भारतासारख्या लोकसंख्येच्या देशात जमीन ही दुर्मिळ संसाधने असल्याने, सरकारने काही तरतुदी, नियम आणि मार्गदर्शक तत्त्वे तयार केली आहेत, ज्या भागात जमीन खाजगी मालकीची आहे किंवा शेतीसाठी वापरली जात आहे अशा ठिकाणी पायाभूत सुविधांच्या विकासासाठी सोय केली आहे. भूसंपादन, पुनर्वसन आणि पुनर्वसन कायदा, २०१३ मध्ये न्याय्य नुकसान भरपाई आणि पारदर्शकतेचा अधिकार म्हणून ओळखल्या जाणार्या या कायद्याने नवीन कार्यपद्धती आणण्यासाठी भूसंपादन कायदा, १८९४ या पुरातन कायद्याची जागा घेतली, ज्यामुळे प्रभावित झालेल्यांना योग्य नुकसान भरपाई मिळेल.
हे देखील पहा: जमिनीची किंमत कशी मोजायची?
भूसंपादन म्हणजे काय?
भूसंपादन ही एक प्रक्रिया आहे ज्याद्वारे सरकार (राज्य किंवा केंद्र) पायाभूत सुविधा विकास, शहरीकरण किंवा औद्योगिकीकरणाच्या उद्देशाने खाजगी जमीन संपादित करू शकते. त्या बदल्यात, सरकार जमीन मालकाला बाजार मूल्यानुसार योग्य मोबदला देईल आणि प्रभावित जमीन मालकांच्या पुनर्वसन आणि पुनर्वसनासाठी जबाबदार असेल.
भूसंपादन कायदा, २०१३ काय आहे?
भूसंपादन कायदा, २०१३, भूसंपादनाच्या संपूर्ण प्रक्रियेचे नियमन आणि नियंत्रण करतो. हा कायदा जमीन मालकांना योग्य मोबदला देण्यासाठी, व्यवस्थेत पारदर्शकता आणण्यासाठी तरतूद करतो आणि ज्यांची जमीन हिसकावून घेतल्यामुळे सर्वाधिक प्रभावित झालेल्यांचे पुनर्वसन करण्याचे निर्देश सरकारला दिले जातात.
हे देखील पहा: मालमत्तेचे वाजवी बाजार मूल्य कसे मिळवायचे आणि आयकर कायद्यातील त्याचे महत्त्व
भूसंपादन कायदा: उद्दिष्ट
- सर्व स्टेकहोल्डर्स आणि स्थानिक प्रशासकीय संस्था यांच्याशी सल्लामसलत करून जमीन संपादन करण्यासाठी पारदर्शक प्रक्रिया सुनिश्चित करणे.
- विद्यमान लोकसंख्येचे किमान विस्थापन सुनिश्चित करणे, जमिनीवर मालकी असणे किंवा राहणे.
- भूसंपादनामुळे बाधित झालेल्या किंवा ज्यांच्या जमिनी संपादित झाल्या आहेत किंवा उपजीविका बाधित झाली आहे अशा कुटुंबांना योग्य मोबदला देणे.
- बाधित कुटुंबांचे पुनर्वसन आणि पुनर्वसनासाठी पुरेशी तरतूद करणे.
भूसंपादन कायद्याच्या तरतुदी आणि उद्देश
कायद्यानुसार, भारत सरकार (राज्य, तसेच केंद्र) स्वतःच्या वापरासाठी किंवा सार्वजनिक क्षेत्रातील कंपन्यांसाठी किंवा ‘सार्वजनिक उद्देशासाठी’ जमीन खरेदी करू शकते, ज्यामध्ये यापैकी काहीही समाविष्ट असू शकते:
- राज्य किंवा केंद्र सरकारच्या अखत्यारीतील नौदल, लष्करी, हवाई दल किंवा इतर सशस्त्र दलांचा समावेश असलेल्या भारताच्या राज्य किंवा राष्ट्रीय सुरक्षा किंवा संरक्षण सेवांशी संबंधित कोणत्याही कामासाठी.
- सार्वजनिक पायाभूत सुविधा निर्माण करण्यासाठी परंतु खाजगी रुग्णालये, खाजगी शैक्षणिक संस्था आणि खाजगी हॉटेल्स वगळून.
- दुग्धव्यवसाय, मत्स्यपालन किंवा मांस प्रक्रिया यासारख्या कृषी किंवा संबंधित उद्योगांचा समावेश असलेल्या कोणत्याही प्रकल्पासाठी, सरकारच्या किंवा शेतकऱ्यांच्या सहकारी संस्थांच्या मालकीचे.
- औद्योगिक कॉरिडॉर, उत्पादन क्षेत्र किंवा राष्ट्रीय उत्पादन धोरणामध्ये सूचीबद्ध केलेल्या इतर प्रकल्पांसाठी. यामध्ये खाणकामाचाही समावेश असू शकतो.
- पाणी साठवणसाठी, संवर्धन संरचना प्रकल्प किंवा नियोजित विकासासाठी किंवा गावाच्या स्थळांच्या सुधारणेसाठी.
- सरकारी अनुदानित शैक्षणिक आणि संशोधन संस्थांसाठी.
- नियोजित विकासासाठी, जसे की दुर्बल घटकांसाठी, ग्रामीण किंवा शहरी भागात गृहनिर्माण प्रकल्प तयार करणे.
- गरीब किंवा भूमिहीनांसाठी किंवा नैसर्गिक आपत्तीमुळे बाधित लोकांसाठी निवासी प्रकल्प विकसित करण्यासाठी.
हे देखील पहा: शेतजमिनीत गुंतवणूकीमधील साधक आणि बाधक
भूसंपादन कायद्यांतर्गत संमतीचे महत्त्व
जेव्हा सरकार सार्वजनिक उद्देशांसाठी जमीन संपादित करते आणि जमिनीवर थेट नियंत्रण ठेवते तेव्हा जमीन मालकांची संमती आवश्यक नसते. तथापि, जेव्हा खाजगी कंपन्या स्थापन करण्यासाठी जमीन संपादित केली जाते, तेव्हा किमान ८०% बाधित कुटुंबांची संमती अनिवार्य असते. हा प्रकल्प सार्वजनिक-खासगी भागीदारीतून हाती घेतल्यास, ७०% बाधित कुटुंबांना भूसंपादन प्रक्रियेसाठी संमती द्यावी लागेल.
हे देखील वाचा: फ्रीहोल्ड जमीन काय आहे
भूसंपादन कायद्यांतर्गत भरपाई
कायद्याचे कलम २६ जे जमीन मालकांना भरपाई देण्याशी संबंधित आहे. हे बाजार मूल्याच्या पटीत आधारित, प्रस्तावित किमान भरपाईची रूपरेषा देते. सामान्यतः, ग्रामीण आणि शहरी भागात अधिग्रहित केलेल्या जमिनीसाठी बाजार मूल्य दोनपैकी एकाच्या गुणाकाराने गुणाकारले जाते.
जवळच्या गावात किंवा जवळच्या परिसरात वसलेल्या समान प्रकारच्या जमिनीच्या सरासरी विक्री किमतीनुसार जमिनीचे बाजार मूल्य निर्धारित केले जाते. विक्री करार किंवा विक्रीसाठी केलेला करार, ज्यामध्ये सर्वोच्च किंमत नमूद केली आहे, एकूण संख्येच्या अर्ध्या भागाचा विचार करून ही विक्री किंमत मोजली जाते.
खाजगी कंपन्यांसाठी किंवा सार्वजनिक-खाजगी भागीदारी प्रकल्पांसाठी जमीन संपादित केली असल्यास, भरपाई ही संमतीची रक्कम देखील असू शकते.
भूसंपादन कायद्यातील त्रुटी
२०१३ भूसंपादन कायद्यात, २०१५ मध्ये सुधारणा करण्यात आली ज्यामुळे पुढील उणीवा निर्माण झाल्या:
- कायद्यातील प्रत्येक संपादनासाठी सोशल इम्पॅक्ट असेसमेंट आवश्यक होते परंतु दुरुस्तीमध्ये सुरक्षा, संरक्षण, ग्रामीण पायाभूत सुविधा आणि औद्योगिक कॉरिडॉर प्रकल्पांसाठी अनिवार्य आवश्यकता काढून टाकण्यात आली.
- ताज्या दुरुस्तीमध्ये सरकारी प्रकल्पांसाठी संमती अनिवार्य नाही. यामुळे जमीन मालकांना त्यांच्या पुनर्वसन आणि पुनर्वसनासाठी योग्य पर्यायी व्यवस्था न करता जबरदस्तीने बेदखल केले जाऊ शकते.
- यापूर्वी, कोणत्याही कारणासाठी बहुपीक जमीन संपादित केली जाऊ शकत नव्हती परंतु नवीनतम दुरुस्तीनुसार, सुरक्षितता आणि सामाजिक पायाभूत सुविधा प्रकल्पांसाठी बहु-पीक सिंचन जमीन देखील संपादित केली जाऊ शकते.
भूसंपादन कायदा टाइमलाइन
७ सप्टेंबर २०११: भूसंपादन, पुनर्वसन आणि पुनर्वसन विधेयक, २०११, लोकसभेत सादर केले.
ऑगस्ट २९, २०१३: लोकसभेत विधेयक मंजूर.
४ सप्टेंबर २०१३: राज्यसभेत विधेयक मंजूर.
२७ सप्टेंबर २०१३: विधेयकाला राष्ट्रपतींची मंजुरी मिळते.
जानेवारी १, २०१४: भूसंपादन कायदा लागू झाला.
३० मे २०१५: राष्ट्रपती दुरुस्ती प्रसिध्द करतात.
जमिनीत गुंतवणूकीतील साधक आणि बाधक बद्दल सर्व वाचा
वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न (FAQs)
भूसंपादन कायदा १८९४ रद्द झाला आहे का?
२०१३ मध्ये, भूसंपादन कायदा, १८९४ ची जागा भूसंपादन, पुनर्वसन आणि पुनर्वसन कायद्यात न्याय्य नुकसानभरपाई आणि पारदर्शकतेच्या कायद्यात बदलण्यात आली.
नवीन भूसंपादन कायदा काय आहे?
भूसंपादन, पुनर्वसन आणि पुनर्वसन (LARR) विधेयक, २०११ हा कायदा आहे जो देशात कुठेही जमीन संपादन करताना विविध तरतुदी आणि निर्देशांचे पालन करतो.
भारतातील तुमची जमीन सरकार घेऊ शकते का?
होय, सरकार तुमची जमीन पायाभूत सुविधा किंवा आर्थिक क्षेत्रे बांधण्यासाठी घेऊ शकते.