दिल्ली में किफायती आवास की कमी, देश में समग्र आवास की कमी के व्यापक संदर्भ में देखा जाना चाहिए। शहरी क्षेत्रों में आवास की आपूर्ति बढ़ती शहरीकरण से उत्पन्न अतिरिक्त मांग के साथ तालमेल नहीं रखती है। रोजगार के अवसरों, बेहतर बुनियादी ढांचे, बेहतर शैक्षिक सुविधाओं आदि की तलाश में शहरी क्षेत्रों में जाने वाले लोगों की बढ़ती प्रवृत्ति है। 2031 तक भारत की शहरी आबादी लगभग 600 मिलियन तक पहुंचने की उम्मीद है। अनुमान बताते हैं2015-2031 के दौरान, भारत में शहरीकरण की गति में सीएजीआर में 2.1 प्रतिशत की वृद्धि होने की संभावना है, जो चीन की तुलना में दोगुना है।
दिल्ली भारत की राजधानी होने के नाते, हर साल प्रवासियों की भीड़ को देखता है 2017 के आर्थिक सर्वेक्षण के मुताबिक, दिल्ली, गुरूग्राम , नोएडा और ग्रेटर नोएडा को 2001 और 2011 के बीच प्रवासियों का अधिकतम प्रवाह मिला। 1 9 51 से दिल्ली की आबादी में औसत वृद्धि दर 45.8 प्रतिशत है, जो कि टी से अधिक हैवह राष्ट्रीय औसत दशमांश विकास दर जनसंख्या में कुल वृद्धि का 23% से अधिक प्रवासन यदि कोई प्रवास नहीं हुआ होता, तो 2001-2011 के दौरान दिल्ली की दशक दरअसल विकास दर राष्ट्रीय औसत 17.64 प्रतिशत से कम होगी। पूर्व मुख्यमंत्री शीला दीक्षित ने एक बार चेतावनी दी थी कि दिल्ली की आबादी अगर अनियंत्रित हो, तो यह 2021 में 1.6 करोड़ तक पहुंच सकता है, जो अब 1.3 करोड़ है।
आवास की मांग और आपूर्ति के बारे में जानकारीदिल्ली-एनसीआर में एटीच
जनसंख्या में वृद्धि ने घरों की मांग में वृद्धि की, विशेषकर किफायती आवास श्रेणी में शहर में एक बड़ी आवास की कमी है। दिल्ली में कम मंजिल अंतरिक्ष सूचकांक (एफएसआई) अनुपात की एक अनूठी समस्या है, जिसका अर्थ है कि ऊर्ध्वाधर विकास की क्षमता सीमित है। किफायती आवास विकसित करने के लिए शहर में ज्यादा जमीन उपलब्ध नहीं है। इससे दिल्ली के उपनगरों में आवास की मांग में वृद्धि हुई है, जैसे कि गुजरातरग्राम, नोएडा और ग्रेटर नोएडा हालांकि, दिल्ली मास्टर प्लान के मुताबिक, 2021, दिल्ली में 20 लाख नई आवास इकाइयों की आवश्यकता होगी, जिससे बढ़ती आबादी को समायोजित किया जा सके।
दिल्ली आवास संकट की भरमार कर रहा है, अगर आवास की कमी को हल करने के लिए उपाय नहीं किए जाते हैं आवास की कमी के दो मुख्य कारण हैं एक शहर की नगरपालिका सीमा के भीतर अच्छी गुणवत्ता वाले जमीन की अनुपलब्धता है और दूसरा कारण अनिच्छा हैनिजी क्षेत्र के रियल एस्टेट डेवलपर्स का इक्का किफायती घरों का निर्माण करने के लिए सामान्य प्रवृत्ति किफायती आवास के बजाय प्रीमियम घरों पर ध्यान केंद्रित करना है, क्योंकि इस सेगमेंट के मार्जिन वफ़र पतली हैं वर्षों की तुलना में निर्माण लागत में वृद्धि हुई है और डेवलपर्स प्रीमियम और लक्जरी घरों का निर्माण करना पसंद करते हैं, जो आकर्षक मार्जिन प्रदान करते हैं।
किफायती आवास को बढ़ावा देने के लिए सरकार के उपाय
सरकार इस बारे में अच्छी तरह जानते हैं और2017 के केंद्रीय बजट में, उसने किफायती आवास को बढ़ावा देने के लिए कई प्रोत्साहन दिए थे। इंफ्रास्ट्रक्चर की स्थिति किफायती आवास के लिए दी गई थी, जिससे आकर्षक दरों पर वित्तपोषण के लिए किफायती घरों के डेवलपर्स को आसान बना दिया जाएगा।
ने चेन्नई, दिल्ली, कोलकाता या मुंबई और अन्य शहरों में 60 वर्ग मीटर में 30 वर्ग मीटर तक फ्लैट्स के लिए डेवलपर्स को लाभ के लिए 100 प्रतिशत कटौती भी दे दी है। इन परियोजनाओं को जून 2016 के दौरान अनुमोदित करना होगामार्च 2019 और तीन वर्षों में पूरा किया गया।
सरकार एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निजी क्षेत्र के डेवलपर्स के साथ साझेदारी कर रही है, ताकि एक ‘वास्तविकता के लिए 2022 तक सभी के लिए आवास’ बना सके।
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हाल ही में, दिल्ली सरकार ने दिल्ली की शहरी सीमाओं के विस्तार के लिए एक भूमि पूलिंग नीति की घोषणा की। भूमि पूलिंग में,लोगों का एक समूह अपनी जमीन को पूल कर देता है और इसे दिल्ली विकास प्राधिकरण (डीडीए) को सड़कों, सीवेज सिस्टम आदि जैसे मूलभूत बुनियादी ढांचे का विकास करने देता है। विकसित भूमि को जमीन मालिकों को इस शर्त पर दिया जाता है कि मालिकों को जमीन पर आर्थिक आवास का कुछ प्रतिशत मालिकों को इस आवास का 50-60 प्रतिशत हिस्सा डीडीए को 2,000 रुपये प्रति वर्ग फुट में बेचते हैं और डीडीए बदले में इन घरों को समाज के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों में बेचता है।
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हाल में भूमि पूलिंग नीति में, सरकार ने कहा है कि यह 89 गांवों को ‘विकास क्षेत्रों’ के रूप में सूचित करेगा। यह पूरे दिल्ली में लगभग 20,000-25,000 हेक्टेयर भूमि अनलॉक कर सकता है, ज्यादातर शहर के परिसरों में शहरी गांवों और छोटे शहरों में, रियल एस्टेट विकास के लिए। उम्मीद की जाती है कि दिल्ली में बावाना , नरेला, द्वारका और रोहिनी जैसे स्थानों में 10 लाख आवास इकाइयां विकसित की जाएंगी, जिनमें से 2.5 लाख यूनिट खरीद में होंगेबीआर हाउसिंग सेगमेंट ये 10 लाख यूनिट करीब 95 लाख लोगों की जरूरतों को पूरा करेंगे।
किफायती आवास में निजी क्षेत्र की भागीदारी
सरकारी उपाय एक तरफ, निजी क्षेत्र ने भी किफायती आवास में रुचि लेना शुरू कर दिया है। कई डेवलपर्स ने किफायती आवास को विकसित करने की योजना की घोषणा की है, सरकार ने किफायती आवास क्षेत्र और उद्योग के लिए उद्योग का दर्जा देने जैसे उपायों के माध्यम से इसे प्रोत्साहित किया।एक किफायती आवास निधि को छेड़ना अनुमान है कि 2030 में शहरी भारत में किफायती आवास के लिए बाजार का आकार 38 मिलियन हो जाएगा।
दिल्ली में, भूमि पूलिंग नीति जैसे उपाय किफायती आवास के लिए अच्छी गुणवत्ता वाले जमीन जारी करेंगे शहर की कुछ आवास की कमी भी पड़ोसी उपनगरों जैसे नोएडा से मिलेगी, जो किफायती आवास क्षेत्र में लॉन्च की घबराहट देख रही है।
सरकार द्वारा ठोस प्रयासऔर निजी क्षेत्र से किफायती आवासों में बढ़ती रुचि, दिल्ली में आवास की कमी को कम करने में मदद करनी चाहिए। हालांकि, लंबी अवधि में, भूमि के अप्रयुक्त / अंडूइलाइलाइज्ड पार्सल को अनलॉक करना और संभवतः शहर के कुछ हिस्सों में एफएसआई सीमा बढ़ाना आवश्यक होगा, ताकि आवास की बढ़ती मांग को पूरा किया जा सके।
(लेखक एसोसिएट डीन और डायरेक्टर, स्कूल ऑफ़ रीयल एस्टेट, आरआईसीएस स्कूल ऑफ बिल्ट पर्यावरण)