माझे घर, माझा अधिकार: महाराष्ट्राने नवीन गृहनिर्माण धोरण जाहीर केले

महाराष्ट्र सरकारने २० मे २०२५ रोजी ‘माझे घर, माझा अधिकार’ (माझे घर, माझा हक्क) हे नवीन गृहनिर्माण धोरण सादर केले. नवीन गृहनिर्माण धोरणांतर्गत, समाजातील विविध घटकांना परवडणारे, शाश्वत आणि समावेशक घरे उपलब्ध करून दिली जातील. नवीन गृहनिर्माण धोरण लाभार्थी, प्रकल्प प्रगती आणि निधी व्यवस्थापनाचा मागोवा घेणाऱ्या आयटी-आधारित प्रणालींचा वापर करून पारदर्शकता, रिअल-टाइम देखरेख आणि जबाबदारीवर भर देते. राज्यातील शेवटचे गृहनिर्माण धोरण १८ वर्षांपूर्वी जाहीर करण्यात आले होते.

 नवीन महाराष्ट्र गृहनिर्माण धोरण २०२५ चे लक्ष्य आणि गुंतवणूक काय आहे?

नवीन गृहनिर्माण धोरण २०२५ नुसार, महाराष्ट्र सरकार २०३० पर्यंत ३५ लाखांहून अधिक घरे बांधण्याचे उद्दिष्ट ठेवते ज्यामध्ये प्रत्येक विभागासाठी विशिष्ट आवश्यकतांचा समावेश असेल. या धोरणाचा मुख्य उद्देश सामान्य माणसासाठी घरे बांधणे आहे ज्यामध्ये EWS, LIG, ज्येष्ठ नागरिक, महिला, औद्योगिक कामगार आणि विद्यार्थ्यांना प्राधान्य दिले जाईल. २०४० पर्यंत ५० लाख घरांचे अतिरिक्त लक्ष्य देखील निश्चित करण्यात आले आहे.

झोपडपट्टी पुनर्वसन आणि पुनर्विकासासह इतर अनेक योजनांचा समावेश असलेल्या या व्यापक गृहनिर्माण कार्यक्रमात महाराष्ट्र सरकार सुमारे ७०,००० कोटी रुपयांची गुंतवणूक करेल, असे अधिकृत निवेदनात म्हटले आहे.

नीती आयोगाच्या शिफारशीनुसार, राज्यातील गृहनिर्माण उपक्रमांना चालना देण्यासाठी २०,००० कोटी रुपयांचा महाआवास निधी स्थापन केला जाईल. 

महाराष्ट्र गृहनिर्माण धोरण २०२५ चा केंद्रबिंदू काय आहे?

नवीन गृहनिर्माण धोरण चार मूलभूत तत्वांसह तयार केले आहे:

• · आर्थिक आव्हानांना तोंड देण्यासाठी परवडणारी घरे
• · सामाजिक आव्हानांना तोंड देण्यासाठी समावेशक गृहनिर्माण
• · पर्यावरणीय आव्हानांना तोंड देण्यासाठी शाश्वत गृहनिर्माण
• · आपत्तीशी संबंधित आव्हानांना तोंड देण्यासाठी लवचिक गृहनिर्माण.

शहरी आणि ग्रामीण भागातील घरांच्या गरजा लक्षात घेऊन, महाराष्ट्र गृहनिर्माण धोरण २०२५ चे केंद्रबिंदू खालीलप्रमाणे आहेत.

परवडणाऱ्या घरांसाठी महाराष्ट्र सरकारची जमीन बँक

या धोरणाअंतर्गत, २०२६ पर्यंत महा सरकारच्या मालकीच्या भूखंडांची एक जमीन बँक तयार केली जाईल आणि निवासी संकुले विकसित करण्यासाठी वापरली जाईल. ही बँक महाराष्ट्र राज्य रस्ते विकास महामंडळ (एमएसआरडीसी), महाराष्ट्र औद्योगिक विकास महामंडळ (एमआयडीसी) आणि महसूल, वन आणि जलसंपदा विभाग यांच्या समन्वयाने विकसित केली जाईल.

कामावर चालत जा.

पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या ‘वॉक टू वर्क’ या दृष्टिकोनाशी सुसंगत राहून, नवीन गृहनिर्माण धोरणांतर्गत, रोजगार केंद्रांजवळ – विशेषतः औद्योगिक क्षेत्रांजवळ निवासस्थाने विकसित केली जातील. एमआयडीसी क्षेत्रातील उपयुक्ततेच्या उद्देशाने राखीव असलेल्या एकूण २०% जमिनीपैकी १०-३०% पेक्षा जास्त जमीन निवासी वापरासाठी राखीव असेल.

प्रधानमंत्री आवास योजना शहरी (PMAY-U 2.0) योजनेनुसार परवडणारी घरे मुंबईसारख्या शहरातील प्रमुख रुग्णालयांजवळ विकसित केली जातील जी रुग्ण/रुग्णांच्या नातेवाईकांना दिली जातील.

महाराष्ट्र सरकारने राज्यातील १० लाखांपेक्षा जास्त लोकसंख्या असलेल्या नगरपालिकांव्यतिरिक्त सर्व महानगर प्रदेश विकास क्षेत्रांमध्ये DCPR नियम १५ आणि UDCPR नियमांतर्गत समावेशक गृहनिर्माण योजना राबविण्याचे निर्देश दिले आहेत. 

भाड्याने घरे

नवीन गृहनिर्माण धोरणांतर्गत नोकरदार महिला आणि विद्यार्थ्यांना भाड्याने घरे दिली जातील. तसेच, औद्योगिक कामगारांना १० वर्षांसाठी भाड्याने घरे दिली जातील. १० वर्षांनंतर, या भाड्याच्या घरांची मालकी औद्योगिक कामगारांकडे हस्तांतरित केली जाईल अशी तरतूद प्रस्तावित आहे.

स्व-पुनर्विकास

गृहनिर्माण धोरणात एक समर्पित स्वयं-पुनर्विकास कक्ष प्रस्तावित केला आहे जो पुनर्विकास निवडणाऱ्या गृहनिर्माण संस्थांना नियोजन, निधी, विकासक निवड आणि अंमलबजावणीसह मार्गदर्शन करेल. राज्य सरकारने यासाठी २००० कोटी रुपयांचा प्रारंभिक निधी मंजूर केला आहे.

नियम ३३(७)(अ) च्या धर्तीवर जीर्ण इमारतींना प्रोत्साहनात्मक एफएसआय देऊन पुनर्विकास करण्याची परवानगी दिली जाईल ज्यामुळे पुनर्विकास जलद होईल. 

तसेच, पुनर्विकास प्रकल्पांच्या बाबतीत मालकांच्या हक्कांचे रक्षण करण्यासाठी, नियोजन प्राधिकरण, विकासक आणि सोसायटी यांच्यात त्रिपक्षीय नोंदणीकृत करार अनिवार्य करण्यात आला आहे. विकासकाला आगाऊ रक्कम म्हणून मिळालेले सर्व पैसे एस्क्रो खात्यात जमा करावे लागतील जेणेकरून घरमालकांचे हित जपले जाईल.

झोपडपट्टी पुनर्वसन प्रकल्प

गृहनिर्माण धोरणात झोपडपट्टी पुनर्वसन प्रकल्पांसाठी केंद्र सरकारच्या जमिनीचा वापर प्रस्तावित आहे, ज्यामध्ये क्लस्टर पुनर्विकासावर लक्ष केंद्रित केले आहे. गृहनिर्माण धोरणात संबंधित केंद्र सरकारच्या विभागाकडून निधी घेण्याचा प्रस्ताव देखील आहे. झोपडपट्टी पुनर्वसन प्रकल्पांसाठी कॉर्पोरेट सामाजिक जबाबदारी (CSR) निधीचा वापर देखील प्रस्तावित आहे.

सक्तीची नोंदणी: झोपडपट्टीवासीयांच्या हक्कांचे रक्षण करण्यासाठी, झोपडपट्टीवासीय आणि विकासक यांच्यात किमान मुद्रांक शुल्कासह कराराची नोंदणी अनिवार्य करण्यात आली आहे.

पुनर्वसन अंतर्गत सामान्य क्षेत्रांचा समावेश: गृहनिर्माण धोरणाचा भाग म्हणून, पार्किंग, जिना, लिफ्ट आणि लिफ्ट लॉबी यासारख्या सामान्य क्षेत्रे पुनर्वसित क्षेत्राचा भाग असतील. विकासकांना प्रोत्साहन देण्यासाठी हे केले जाते. तसेच, नगरविकास विभाग यासाठी प्रोत्साहनात्मक फ्लोअर स्पेस इंडेक्स (FSI) प्रदान करण्याचा विचार करेल.

SRA प्रकल्पांमध्ये प्रगती नाही: वारंवार बैठका घेऊनही प्रगती न झालेल्या झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनांसाठी, हे धोरण पारदर्शक बोली प्रक्रियेद्वारे नवीन विकासकांची निवड करण्यास मदत करेल.

SRA मध्ये रखडलेले MMR प्रकल्प: एमएमआर प्रदेशात रखडलेले एसआरए प्रकल्प २२८ हून अधिक आहेत. नवीन गृहनिर्माण धोरणांतर्गत, सरकारने बीएमसी, म्हाडा, सिडको, एमआयडीसी, एमएमआरडीए, महाहाऊसिंग, एसएसपीएल इत्यादी एजन्सींसोबत संयुक्त भागीदारीद्वारे त्यांच्या विकासाला मान्यता दिली आहे.

तक्रार निवारण यंत्रणा

गृहनिर्माण धोरणानुसार राज्यस्तरीय तक्रार निवारण यंत्रणा तयार केली जाईल जी गुणवत्ता नियंत्रण सुनिश्चित करेल, लाभार्थी आणि विकासक यांच्यात मध्यस्थ म्हणून काम करेल आणि पुनर्विकास प्रकल्प वेळेवर पूर्ण करेल याची खात्री करेल.

महाराष्ट्र गृहनिर्माण धोरण २०२५ अंतर्गत उपलब्ध असलेल्या विविध योजना कशा तपासायच्या?

नवीन गृहनिर्माण धोरणांतर्गत उपलब्ध असलेल्या सर्व योजना एका केंद्रीकृत गृहनिर्माण माहिती पोर्टलवर उपलब्ध असतील – महा आवास पोर्टल (प्रस्तावित), जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआय) वापरून विकसित केला जाईल. महा आवास पोर्टल घरांची मागणी आणि पुरवठा, गृहनिर्माण युनिट्सचे भौगोलिक-टॅगिंग, निधी वितरण आणि जिल्हावार जमीन बँकांवरील डेटाचे समन्वय साधेल. ते महारेरा, महाभूलेख आणि पीएम गति शक्ती सारख्या प्लॅटफॉर्मशी देखील एकत्रित केले जाईल.

कोणत्या विशेष गटांसाठी गृहनिर्माण योजना प्रस्तावित केल्या आहेत?

सरकारी कर्मचारी, माजी सैनिक, स्वातंत्र्यसैनिक, दिव्यांग, पत्रकार, कलाकार, गिरणी कामगार, माथाडी कामगार आणि विमानतळ कर्मचाऱ्यांसाठी गृहनिर्माण योजना प्रस्तावित आहेत.

महाराष्ट्र गृहनिर्माण धोरण २०२५ चा अपेक्षित परिणाम

महाराष्ट्र गृहनिर्माण धोरण २०२५ मुळे राज्याच्या अर्थव्यवस्थेला चालना मिळेल अशी अपेक्षा आहे. गृहनिर्माण मंत्री आणि उपमुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे यांच्या मते, या धोरणामुळे, प्रमुख क्षेत्रात मोठ्या प्रमाणात गुंतवणुकीचा ओघ येईल, ज्यामुळे २०३२ पर्यंत १ ट्रिलियन डॉलर्सची अर्थव्यवस्था होण्याचे महाराष्ट्राचे उद्दिष्ट लक्षणीयरीत्या साध्य होईल.

नरेडको आणि हिरानंदानी ग्रुपचे अध्यक्ष डॉ. निरंजन हिरानंदानी म्हणाले, “नव्याने जाहीर केलेले राज्य गृहनिर्माण धोरण हे एक दूरदर्शी पाऊल आहे जे भारताचे आर्थिक महाशक्ती केंद्र म्हणून महाराष्ट्राचे स्थान मजबूत करण्याच्या आकांक्षांशी सुसंगत आहे. काम करणाऱ्या महिला, विद्यार्थी आणि औद्योगिक कामगारांसाठी भाड्याने मिळणाऱ्या घरांवर धोरणात्मक भर देणारी ही व्यापक योजना, परवडणाऱ्या शहरी घरांच्या तातडीच्या गरजेला पूर्ण करण्याच्या दिशेने एक परिवर्तनकारी पाऊल आहे.”

“रोजगार केंद्रांजवळील वॉक-टू-वर्क मॉडेल, मजबूत बहु-मॉडेल पायाभूत सुविधा आणि शेवटच्या मैलाच्या कनेक्टिव्हिटीद्वारे समर्थित, औद्योगिक आणि व्यावसायिक रिअल इस्टेटला उत्तेजन देतील, ज्यामुळे एकात्मिक शहरी विकास मॉडेलचा मार्ग मोकळा होईल. कालांतराने, यामुळे टाउनशिप आणि क्लस्टर डेव्हलपमेंटसह निवासी रिअल इस्टेटसाठी प्रचंड मागणी निर्माण होईल. रिअल इस्टेट उद्योगासाठी, हे ऐतिहासिक धोरण वाढत्या घरांच्या मागणीला पूर्ण करण्यासाठी व्यवसाय मॉडेल्समध्ये रूपांतर करताना शहरी लँडस्केपमध्ये सुधारणा करण्याची एक प्रचंड संधी सादर करते. हे केवळ एक पाऊल पुढे नाही – सर्व भागधारकांना सेवा देणारी जागतिक स्तरावर स्पर्धात्मक रिअल इस्टेट इकोसिस्टम तयार करण्याच्या दिशेने एक झेप आहे,” असे ते पुढे म्हणाले.

नरेडको महाराष्ट्राचे अध्यक्ष प्रशांत शर्मा म्हणाले, “महाराष्ट्रातील सर्वांसाठी घरे हे स्वप्न साकार करण्यासाठी ‘माझे घर – माझे अधिकार’ धोरण हे एक प्रशंसनीय पाऊल आहे. ७०,००० कोटी रुपयांच्या मजबूत गुंतवणूक योजनेसह आणि पुढील पाच वर्षांत ३.५ दशलक्ष घरे बांधण्याचे स्पष्ट लक्ष्य ठेवून, सरकार सर्वसमावेशक शहरी विकासाला प्राधान्य देत आहे. झोपडपट्टी पुनर्वसन, पुनर्विकास आणि महाआवास निधीची निर्मिती यावर लक्ष केंद्रित केल्याने घरांची कमतरता दूर होईल आणि शहरी परिस्थिती सुधारेल. आम्हाला विश्वास आहे की हे प्रगतीशील धोरण रिअल इस्टेटला लक्षणीय चालना देईल, मोठ्या प्रमाणात रोजगार निर्माण करेल आणि उत्पन्न गटातील नागरिकांसाठी सन्माननीय जीवनमान सुनिश्चित करेल.” 

महाराष्ट्रातील शहरी गृहनिर्माण क्षेत्राचा चेहरामोहरा बदलण्याची क्षमता असलेला हा एक ऐतिहासिक निर्णय असल्याचे सांगून, सुगी ग्रुपचे संस्थापक आणि व्यवस्थापकीय भागीदार निशांत देशमुख म्हणाले, “झोपडपट्टी पुनर्वसनापासून ते काम करणाऱ्या महिला, ज्येष्ठ नागरिक आणि कामगारांसाठी घरे उपलब्ध करून देण्यापर्यंतचा व्यापक दृष्टिकोन सरकारच्या समावेशक दृष्टिकोनाचे प्रतिबिंबित करतो. धोरणात्मक निधी आणि पारदर्शक अंमलबजावणीसह, हे धोरण मुंबईसारख्या शहरांमध्ये मोठ्या प्रमाणात पुनर्विकासाच्या संधी उपलब्ध करून देऊ शकते, त्याचबरोबर सामाजिक समता आणि सुधारित जीवनमान सुनिश्चित करू शकते.”

क्रेडाई-पुणे मेट्रोचे अध्यक्ष मनीष जैन म्हणाले की, “२०३० पर्यंत आर्थिकदृष्ट्या कमकुवत आणि अतिमहत्त्वाच्या वर्गासाठी ३५ लाख घरे बांधण्याच्या आणि महिला, विद्यार्थी, ज्येष्ठ नागरिक आणि औद्योगिक कामगारांसाठी तरतुदी करण्याच्या उद्देशाने हे धोरण एक वेळेवर आणि प्रगतीशील पाऊल आहे. यामुळे रोजगार आणि अर्थव्यवस्थेला चालना मिळेल आणि लाखो नागरिकांना त्यांच्या स्वतःच्या घराची मूलभूत गरज भागवण्यास मदत होईल. क्रेडाई-पुणे मेट्रो या उपक्रमाला मनापासून पाठिंबा देते आणि त्याची यशस्वी अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यासाठी सरकारसोबत सहकार्य करण्यास तयार आहे.

Housing.com POV

२००७ नंतर पहिल्यांदाच, महाराष्ट्र राज्य सरकारने सर्वसमावेशक गृहनिर्माण धोरण तयार केले आहे ज्यामध्ये शाश्वतता आणि आधुनिक तंत्रज्ञानाची अंमलबजावणी महत्त्वाची भूमिका आहे. उष्णता-प्रतिरोधक साहित्यांचा वापर आणि पर्यावरणपूरक डिझाइन जसे की व्यापक वृक्षारोपण आणि मोकळ्या जागांसह क्षेत्राचा विकास राज्यातील निवासी घरांचा दर्जा वाढवेल. नवीन गृहनिर्माण धोरण आणि राज्यस्तरीय तक्रार निवारण प्रणाली हे सुनिश्चित करेल की स्पष्टतेच्या अभावामुळे होणारा विलंब, मंजुरी इत्यादी टाळल्या जातील आणि गैरप्रकार पूर्णपणे दूर केले जातील.