छोटा नागपुर काश्तकारी-सीएनटी अधिनियम, 1908, एक भूमि अधिकार कानून है जो अंग्रेजों द्वारा स्थापित झारखंड की आदिवासी आबादी के भूमि अधिकारों की रक्षा के लिए बनाया गया था। सीएनटी अधिनियम की एक प्रमुख विशेषता यह है कि यह सामुदायिक स्वामित्व सुनिश्चित करने के लिए गैर-आदिवासियों को भूमि के हस्तांतरण पर रोक लगाता है। उत्तरी छोटा नागपुर, दक्षिण छोटा नागपुर और पलामू संभाग के क्षेत्र सीएनटी अधिनियम के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं। 1908 का छोटा नागपुर काश्तकारी-सीएनटी अधिनियम बिरसा आंदोलन की प्रतिक्रिया के रूप में आया। जॉन हॉफमैन, एक मिशनरी सामाजिक कार्यकर्ता, अधिनियम के खाका के निर्माण के लिए जिम्मेदार थे। सीएनटी अधिनियम को संविधान की 9वीं अनुसूची में सूचीबद्ध किया गया है। इसलिए, यह न्यायिक समीक्षा से परे है। पिछली बार 1955 में CNT अधिनियम में संशोधन किया गया था और इसमें कुल 26 बार संशोधन किया गया है। दुर्भाग्य से इसकी उपस्थिति ने आदिवासी भूमि क्षेत्रों के उल्लंघन को नहीं रोका है। 2016 में, झारखंड भर में लंबित भूमि बहाली के मामलों की संख्या 20,000 थी।
सीएनटी अधिनियम: महत्वपूर्ण धाराएं
-
सीएनटी अधिनियम के प्रावधान 46 और 49
आदिवासी भूमि की बिक्री और खरीद सीएनटी अधिनियम के प्रावधानों 46 और 49 द्वारा नियंत्रित होती है। सीएनटी अधिनियम की धारा 46 (ए) आदिवासी भूमि को किसी अन्य आदिवासी सदस्य को हस्तांतरित करने की अनुमति देती है जो पुलिस के क्षेत्र में निवासी है। उपायुक्त (डीसी) की अनुमति से स्थित होल्डिंग का स्टेशन किया जा सकता है। सीएनटी अधिनियम की धारा 49 (बी) अनुसूचित जाति और अन्य पिछड़ा वर्ग को उपायुक्त (डीसी) की अनुमति से जिला क्षेत्र के भीतर समुदाय के सदस्यों को अपनी भूमि हस्तांतरित करने की अनुमति देती है। आदिवासियों से गैर-आदिवासियों को भूमि के हस्तांतरण की अनुमति केवल उद्योग या कृषि के लिए धारा 49 के तहत दी जाती है। ऐसे भूमि हस्तांतरण की अनुमति उपायुक्त के बजाय राजस्व विभाग द्वारा दी जाती है। ऐसे प्रतिबंध और प्रक्रियाएं हैं जो लागू हैं जो सीएनटी अधिनियम के इस खंड में निर्दिष्ट हैं। यदि भूमि का उपयोग औद्योगिक या सार्वजनिक उद्देश्यों जैसे स्कूलों और अस्पतालों के लिए नहीं किया जाता है, तो सरकार भूमि हस्तांतरण को सीएनटी अधिनियम के अनुसार वापस ले सकती है।
सीएनटी अधिनियम: वर्तमान कानूनी स्थिति
सीएनटी अधिनियम को 1962 में बिहार सरकार द्वारा संशोधित किया गया था। इस सीएनटी अधिनियम संशोधन में "आर्थिक रूप से कमजोर जातियां (ईडब्ल्यूसी)" शामिल हैं जो सीएनटी अधिनियम के प्रावधानों में एससी और ओबीसी श्रेणी से संबंधित हैं। मूल सीएनटी अधिनियम में, केवल अनुसूचित जनजातियों (एसटी) की भूमि अधिनियम के प्रावधानों के अंतर्गत आती थी, और भूमि हस्तांतरण की शक्ति सही मालिक के पास निहित थी। उन पिछड़े वर्गों की सूची जिनकी भूमि संशोधन अधिसूचित होने के बाद सीएनटी अधिनियम के तहत प्रतिबंधित थी। style="font-weight: 400;">हाल ही में जनवरी 2012 में, झारखंड उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार को यह स्पष्ट करने के लिए कहा कि सीएनटी अधिनियम के प्रावधान जनजातियों और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के सदस्यों पर लागू होते हैं और वह झारखंड सरकार को अपनी वास्तविक भावना से कार्रवाई का पालन करना होगा। न्यायालय द्वारा ऐसा कहने का कारण यह था कि आदिवासियों के संबंध में सीएनटी अधिनियम का पालन किया गया था लेकिन एससी/बीसी के प्रावधानों को शायद ही कभी लागू किया गया था।
सीएनटी अधिनियम: वर्तमान स्थिति
छोटा नागपुर काश्तकारी अधिनियम-सीएनटी अधिनियम आदिवासी लोगों को उनकी भूमि पर अधिकार देने और उनके भूमि अधिकारों की रक्षा के लिए बनाया गया था। हालांकि, सीएनटी अधिनियम के प्रावधानों का सरकार द्वारा क्रियान्वयन सही नहीं रहा है। आदिवासी भूमि के कृषि या उद्योगों के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने के कई मामले वर्तमान में मौजूद हैं। जनहित को देखते हुए जनजातीय भूमि के अधिग्रहण की राज्य की शक्ति के कारण जनजातीय भूमि के बड़े हिस्से को भी अलग कर दिया गया है।