भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम 2013 ('अधिनियम') में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार निम्नलिखित प्रदान करने के लिए शामिल किया गया था:
- भूस्वामियों और प्रभावित परिवारों को न्यायोचित एवं उचित मुआवजा।
- मालिकों और भूमि पर निर्भर लोगों की कठिनाइयों को कम करना।
- विस्थापित व्यक्तियों के पुनर्वास और पुनर्वास के मुद्दों को संबोधित करना।
- अधिग्रहण की अधिक पारदर्शी और कम जटिल प्रक्रिया प्रदान करें।
- औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण के लिए अधिग्रहण की सुविधा।
संशोधन की आवश्यकता
सितंबर 2018 में सांख्यिकी और योजना मंत्रालय द्वारा प्रकाशित एक फ्लैश रिपोर्ट के विश्लेषण से उन शीर्ष पांच राज्यों का पता चला जहां परियोजनाओं के पूरा होने में देरी के कारण लागत में वृद्धि देखी गई थी। 129 परियोजनाओं के पूरा होने में देरी के कारण 1.99 ट्रिलियन रुपये की लागत के साथ महाराष्ट्र चार्ट में सबसे ऊपर है। इसलिए, भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्वास (संशोधन) विधेयक, 2022 में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार के तहत एक संशोधन आया। यह भी देखें: सभी के बारे में शैली = "रंग: # 0000ff;" href="https://housing.com/news/all-about-the-land-acquition-act/" target="_blank" rel="bookmark noopener noreferrer">भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 संशोधन विधेयक किसके द्वारा पारित किया गया था 10 मार्च, 2022 को लोकसभा और अब राज्यसभा में लंबित है। मुंबई में केंद्र और महाराष्ट्र सरकार द्वारा शुरू की गई सभी प्रमुख बुनियादी ढांचा विकास परियोजनाओं के लिए संशोधन विधेयक जारी किया गया है, ताकि समय लेने वाली प्रक्रिया, प्रक्रियात्मक चूक, प्राकृतिक आपदाओं और परियोजनाओं के पूरा होने में तेजी के कारण किसी और देरी से बचा जा सके।
भूमि अधिग्रहण संशोधन विधेयक 2022
अधिनियम की धारा 40 कलेक्टर को सरकार द्वारा निर्देश दिए जाने पर, अत्यावश्यकता के मामले में भूमि अधिग्रहण करने के लिए विशेष अधिकार प्रदान करती है, जो भारत की रक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा, किसी भी आपात स्थिति के लिए आवश्यक न्यूनतम क्षेत्र तक सीमित होगी। प्राकृतिक आपदाओं या किसी अन्य आपात स्थिति के लिए संसद के अनुमोदन से। संशोधन विधेयक मुंबई में महाराष्ट्र सरकार द्वारा शुरू की गई सभी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के विकास के लिए दो नए खंड, धारा 40ए और धारा 40बी पेश करता है।
धारा 40ए के तहत प्रावधान 400;">
- कलेक्टर ऐसी भूमि का अधिग्रहण करेगा, भले ही ऐसा कोई पुरस्कार नहीं दिया गया हो।
- कलेक्टर उक्त अधिनियम की धारा 21 के तहत नोटिस के प्रकाशन से 30 दिन की समाप्ति पर और सिंगल विंडो अनापत्ति प्रमाण पत्र अनुमोदन समिति की सिफारिश पर उपरोक्त वर्णित भूमि का कब्जा ले सकता है। इसके बाद भूमि सरकार के नाम पर सभी प्रकार के बंधनों से मुक्त हो जाएगी।
- सरकार कम से कम 30 दिनों या उससे अधिक समय के लिए, लेकिन बाद में 45 दिनों के बाद, कब्जा करने वाले को पूर्व नोटिस भेजे बिना ऐसी भूमि पर कब्जा नहीं कर सकती है।
- कलेक्टर ऐसी भूमि का कब्जा लेने से पहले मुआवजे का भुगतान करेगा और भुगतान में देरी के मामले में, प्रति माह अतिरिक्त 2% मुआवजे के हकदार व्यक्ति को प्रदान करने की आवश्यकता है।
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धारा 40बी . के प्रावधान
- सरकार को मुंबई महानगर शहर में सिंगल विंडो अनापत्ति प्रमाणपत्र अनुमोदन समिति की नियुक्ति के लिए आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना प्रकाशित करनी चाहिए। समिति का गठन करने वाले सदस्यों को संशोधन विधेयक की धारा 40बी(2) में वर्णित किया गया है।
- सरकार द्वारा संबंधित दस्तावेजों के अनुरोध और प्रस्तुत करने के बाद समिति द्वारा 30 दिनों के भीतर सिफारिशें प्रस्तुत की जानी हैं। हालांकि, एक विस्तारित समय के लिए, समिति को इस तरह के विस्तार के लिए शामिल संबंधित पक्षों को एक रिपोर्ट देनी चाहिए, जिन पर विचार करने की आवश्यकता है, जबकि समिति द्वारा धारा 40 बी (6) की उप-धारा 5 के तहत अनापत्ति प्रमाण पत्र की सिफारिश की जाती है। संशोधन विधेयक।
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संशोधन का प्रभाव
संशोधन का उद्देश्य बुनियादी ढांचे के विकास और भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया को बढ़ावा देना है, जिसमें वर्तमान में अधिनियम के तहत विभिन्न चरणों और एक लंबी प्रक्रिया शामिल है। संशोधन निम्नलिखित तरीकों से मदद करेगा:
- इससे सरकार को जमीन को छोटा करने में मदद मिलेगी अधिग्रहण की अवधि, विस्थापित नागरिकों और भूस्वामियों के अधिकारों को सुरक्षित करते हुए, जिनसे सरकार द्वारा भूमि का अधिग्रहण किया जाएगा।
- संशोधन एक नई समिति भी स्थापित करता है जो वर्तमान में प्रक्रिया में शामिल विभिन्न अधिकारियों और विभागों को अलग करती है। समान प्रतिनिधित्व वाली एकल समिति का गठन करना, जो सरकार से प्राप्त अनुमोदन प्रदान या रद्द कर सकती है, पूर्वाग्रह को समाप्त कर सकती है, स्थानीय समुदायों और पर्यावरण के हित को पकड़ सकती है और एक पारदर्शी प्रक्रिया का पालन सुनिश्चित कर सकती है।
- यह राज्य में आवश्यक और आपातकालीन परियोजनाओं को सुचारू रूप से शुरू करने और पूरा करने को बढ़ावा दे सकता है, यह सुनिश्चित करता है कि भूमि अधिग्रहण में संतुलन प्रदान किया जाए और जमींदारों और प्रभावित पक्षों को उचित मुआवजा प्रदान किया जाए।
सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने और परियोजनाओं को समयबद्ध पूरा करने में मदद करने के लिए ऐसे संशोधन लाना अनिवार्य है, जिससे समय पर अधिग्रहण के कारण पूंजीगत लागत कम हो। नीति और अधिग्रहण की प्रक्रिया, समिति की सिफारिश सहित, पारदर्शिता सुनिश्चित करती है और संभावित भूमि संबंधी मुकदमों को कम करती है। (यिगल गेब्रियल एक भागीदार है और मोनिका सिंह एक वरिष्ठ सहयोगी है, खेतान एंड कंपनी में) शैली = "फ़ॉन्ट-वजन: 400;">