ಪ್ರಕರಣದ ಅಧ್ಯಯನ 1: ನೋಯ್ಡಾದ ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರ ರಂಜೀತ್ ಕುಮಾರ್ ಅವರು ಬಿಲ್ಡರ್ ವಿರುದ್ಧ ಜಿಲ್ಲಾ ಗ್ರಾಹಕ ಆಯೋಗದಲ್ಲಿ ಪ್ರಕರಣ ದಾಖಲಿಸಿದ್ದರು. ಅವರ ಖರೀದಿ ವೆಚ್ಚ 40 ಲಕ್ಷ ಆಗಿದ್ದು, ಜಿಲ್ಲಾ ವೇದಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಕರಣ ದಾಖಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆತನ ಪರವಾಗಿ ನ್ಯಾಯ ಸಿಗಲು ಐದು ವರ್ಷ ಬೇಕಾಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅವರು ತಮ್ಮ ಕನಸಿನ ಮನೆಯನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು, ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ದಂಡದ ಜೊತೆಗೆ, ಬಿಲ್ಡರ್ ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗದ ಮುಂದೆ ತೀರ್ಪನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದರು. ಈಗ ಇನ್ನೂ ಮೂರು ವರ್ಷ ಕಳೆದಿದ್ದು, ನ್ಯಾಯ ಸಿಗಲು ಎಷ್ಟು ದಿನ ಬೇಕು ಎಂದು ಕುಮಾರ್ ಚಿಂತಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಪ್ರಕರಣದ ಅಧ್ಯಯನ 2: ಗುರುಗ್ರಾಮ್‌ನಲ್ಲಿ ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರಾಗಿರುವ ಮೀನಾ ಕುಮಾರಿ ಅವರು ತಮ್ಮ ಆಸ್ತಿಯ ಖರೀದಿ ವೆಚ್ಚ 1.5 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಳಾಗಿರುವುದರಿಂದ ರಾಜ್ಯ ಗ್ರಾಹಕ ಆಯೋಗವನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸಿದ್ದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಬಿಲ್ಡರ್‌ನಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ತೊಂದರೆಗಿಂತ ನ್ಯಾಯಕ್ಕಾಗಿ ತನ್ನ ಕಾಯುವಿಕೆ ಹೆಚ್ಚು ಕಿರುಕುಳ ನೀಡುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಅವಳು ಭಾವಿಸುತ್ತಾಳೆ. ಪ್ರಕರಣವು ಕೇವಲ ಯೋಜನೆಯ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಭರವಸೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಸೌಕರ್ಯಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸದಿದ್ದರೆ, ತೀರ್ಪು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಇಷ್ಟು ಸಮಯ ಏಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಅವರು ಆಶ್ಚರ್ಯ ಪಡುತ್ತಾರೆ. ಪ್ರಕರಣದ ಅಧ್ಯಯನ 3: ಪ್ರಾರ್ಥನಾ ಶರ್ಮಾ ಅವರು ಜಿಲ್ಲಾ ಗ್ರಾಹಕರ ವೇದಿಕೆಯಿಂದ ಹಿಡಿದು ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗದವರೆಗೆ ಮತ್ತು ಈಗ ಎನ್‌ಸಿಡಿಆರ್‌ಸಿ (ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗ್ರಾಹಕ ವಿವಾದಗಳ ಪರಿಹಾರ ಆಯೋಗ) ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ನೋಡಿದ್ದಾರೆ. ಅವಳ ಪಾಲಿಗೆ ಇದು ದಶಕದ ಹಿಂದಿನ ಹೋರಾಟ. ಫ್ರೆಶ್ ಆಗಲು ಏಳೆಂಟು ತಿಂಗಳು ಬೇಕು ಎನ್ನುತ್ತಾರೆ ಅವರು NCDRC ಯೊಂದಿಗೆ ದಿನಾಂಕ. ಇದೀಗ ಸರ್ಕಾರ ಗ್ರಾಹಕರ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿದ್ದು, ನಿಧಾನಗತಿಯ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಸಿಲುಕಿರುವ ಮೂವರೂ ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರು ತಮ್ಮ ಅದೃಷ್ಟವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದೇ ಎಂದು ಆಶ್ಚರ್ಯ ಪಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಗ್ರಾಹಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾಯ್ದೆ, 2019, ಗ್ರಾಹಕರ ಕುಂದುಕೊರತೆಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲದಿರುವಲ್ಲಿ ಮೂರು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಮತ್ತು ಸಂಪೂರ್ಣ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಐದು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಗ್ರಾಹಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾಯಿದೆ, 2019
ಜಿಲ್ಲೆ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದ ಆಯೋಗಗಳಲ್ಲಿ ಗ್ರಾಹಕರ ದೂರುಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಹಣದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವು ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದೆ. ಈ ಹಿಂದಿನ ಮಿತಿ 1 ಕೋಟಿಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ 50 ಲಕ್ಷ ರೂ.ವರೆಗಿನ ದೂರುಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಜಿಲ್ಲಾ ಆಯೋಗಗಳು ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುತ್ತವೆ ಎಂದು ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳು ಸೂಚಿಸುತ್ತವೆ. ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗಗಳು ಈಗ ರೂ 50 ಲಕ್ಷದಿಂದ ರೂ 2 ಕೋಟಿಗಳ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ಈ ಮೊದಲು ರೂ 1 ಕೋಟಿಯಿಂದ ರೂ 10 ಕೋಟಿಗಳ ಮಿತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಪಾವತಿಸಿದ ಪರಿಗಣನೆಯು 2 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಳನ್ನು ಮೀರಿದಾಗ ಮಾತ್ರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗವು ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ.
ಈ ಕ್ರಮವು ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸಮಾನ ವಿತರಣೆಯ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಗ್ರಾಹಕರ ಕುಂದುಕೊರತೆಗಳ ತ್ವರಿತ ವಿಲೇವಾರಿ ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ. ಕಾನೂನು ಭ್ರಾತೃತ್ವವು ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ಸ್ವಾಗತಿಸಿದೆ. ಗ್ರಾಹಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾಯ್ದೆ, 2019 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 34, 47 ಮತ್ತು 58 ರ ಪ್ರಕಾರ, ಜಿಲ್ಲೆ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗಗಳ ಹಣದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ವಕೀಲ ದೇವೇಶ್ ರತನ್ ಗಮನಸೆಳೆದಿದ್ದಾರೆ. ಅದರಂತೆ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಡಿಸೆಂಬರ್ 30, 2021 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಗ್ರಾಹಕ ರಕ್ಷಣೆ (ಜಿಲ್ಲಾ ಆಯೋಗ, ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗದ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿ) ನಿಯಮಗಳು, 2021 ಅನ್ನು ಅಧಿಸೂಚನೆ ಮಾಡಿದೆ. “ಗ್ರಾಹಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾಯಿದೆ, 2019 ರಿಂದ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದರೆ, ಗ್ರಾಹಕ ಆಯೋಗಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯು ದಾವೆದಾರರು ಮತ್ತು ವಕೀಲರಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಕಾಳಜಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಈಗಾಗಲೇ ಅಧಿಕ ಹೊರೆಯಾಗಿದ್ದ ಜಿಲ್ಲಾ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗಗಳ ಕಾರ್ಯಭಾರ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿದೆ. 2019 ರ ಕಾಯಿದೆಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಣಕಾಸಿನ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯಿಂದಾಗಿ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ತ್ವರಿತ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವು ವಿಫಲಗೊಳ್ಳುತ್ತಿದೆ. ಇದು (ಎಲ್ಲಾ ಮೂರು ಆಯೋಗಗಳ ಹಣದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿನ ಕಡಿತ) ಸ್ವಾಗತಾರ್ಹ ಕ್ರಮವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದು ತೀರ್ಪು ನೀಡುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಗ್ರಾಹಕರ ವಿಶ್ವಾಸವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ" ಎಂದು ರತನ್ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಮೇಲಿನ ಮೂರು ಕೇಸ್ ಸ್ಟಡಿಗಳ ಅನುಭವವು ಸೂಚಿಸುವಂತೆ, ನಿಜವಾದ ನೋವಿನ ಅಂಶಗಳು ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರು ಬೇರೆಡೆ ಇದ್ದಾರೆ. ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್ ಇತರ ಯಾವುದೇ ಗ್ರಾಹಕ ಸರಕುಗಳಿಗಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ. ಇದು ಜೀವನದ ಅತ್ಯಂತ ದುಬಾರಿ ಖರೀದಿಯಾಗಿದೆ, ಉತ್ಪನ್ನವು ಸಿದ್ಧವಾಗಿಲ್ಲದಿದ್ದಾಗ ಖರೀದಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ, ಖರೀದಿದಾರನು ಭರವಸೆ ನೀಡಿದ ಉತ್ಪನ್ನವನ್ನು ಪಡೆಯದಿದ್ದಾಗ ಮಾತ್ರ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುತ್ತಾನೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಗ್ರೇ ಝೋನ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರ ನೋವಿನ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಇನ್ನೂ ತಿಳಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಇದನ್ನೂ ನೋಡಿ: ಗ್ರಾಹಕ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ದೂರು ಸಲ್ಲಿಸುವುದು ಹೇಗೆ ?
ಗ್ರಾಹಕ ಆಯೋಗ ಮತ್ತು ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು
- CP ಕಾಯಿದೆ, 2019 ನೆಲದ ವಾಸ್ತವತೆಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿಲ್ಲ, ಅಲ್ಲಿ ನಿಜವಾದ ಸಮಸ್ಯೆಯು ಪ್ರಕರಣಗಳ ತ್ವರಿತ ವಿಲೇವಾರಿಯಾಗಿದೆ.
- ಪ್ರತಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಸಮಾನವಾದ ಕೆಲಸದ ಹೊರೆ ನ್ಯಾಯಾಂಗಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ ಮಾನ್ಯ ವಾದವಾಗಿದೆ
- ಮೂರು ಹಂತದ, ಅರೆ-ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ವ್ಯಾಜ್ಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಸಾಧನವಾಗಿರಬಾರದು.
- ಹೆಚ್ಚಿನ ದೂರುಗಳು 50 ಲಕ್ಷ ರೂ.
- ಪರಿಗಣನೆಯಲ್ಲಿರುವ ಮೊತ್ತವು ಒಟ್ಟು ಪಾವತಿಸಿದ ಮೊತ್ತವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ಒಟ್ಟು ಮೌಲ್ಯವಲ್ಲ.
- ಜಿಲ್ಲಾ ಆಯೋಗದ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಕೇಸ್ ಟು ಕೇಸ್ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರ ಪ್ರಶ್ನಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡಬೇಕು.
- ಬಹು ವ್ಯಾಜ್ಯಗಳು ಒಂದು ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ.
ವಸತಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಗ್ರಾಹಕ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಕೈಗೆಟುಕುವ ವಸತಿ ಯೋಜನೆಗಳ ವರ್ಗದಲ್ಲಿ ಬರುತ್ತವೆ, ಬೆಲೆ 50 ಲಕ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ. ಇದರಲ್ಲಿ ಖರೀದಿದಾರರ ವಿವರ ಇತ್ತೀಚಿನ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಸೂಚಿಸಿದಂತೆ ದೀರ್ಘ ಮತ್ತು ದುಬಾರಿ ದಾವೆಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಈ ವಿಭಾಗವು ತುಂಬಾ ದುರ್ಬಲವಾಗಿದೆ. ಕೈಗೆಟಕುವ ಬೆಲೆಯ ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರಿಗೆ, ಬಿಲ್ಡರ್ ವಿರುದ್ಧ ಜಿಲ್ಲಾ ವೇದಿಕೆಯಿಂದ ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಸ್ಪರ್ಧಿಸುವುದು ಸವಾಲಾಗಿದೆ. ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರು ತಮ್ಮ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸೋಲಿಸುವ ಸುದೀರ್ಘ ವ್ಯಾಜ್ಯ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಬಿಲ್ಡರ್ ಉನ್ನತ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಜಿಲ್ಲಾ ಆಯೋಗದ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ಕಿರುಕುಳಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರ ವಿರುದ್ಧ ಬಿಲ್ಡರ್‌ಗಳು ಅನೇಕ ಸುಳ್ಳು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ದಾಖಲಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಅವರು ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸುತ್ತಾರೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರು, ಎನ್‌ಸಿಡಿಆರ್‌ಸಿಯು ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗಗಳ ತೀರ್ಪುಗೆ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗಗಳು ಸಹ ಅದೇ ಅಭ್ಯಾಸವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಾರೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಪ್ರಕರಣದ ಪರಿಗಣನೆಯ ಮೊತ್ತವು ಮನೆಯ ವೆಚ್ಚವಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಂಘರ್ಷದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಪಾವತಿಸುವ ಮೊತ್ತವಲ್ಲ. ವಾಸ್ತವದಲ್ಲಿ ಇದು ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಜಿಲ್ಲಾ ವೇದಿಕೆ ತೀರ್ಪಿನ ವಿರುದ್ಧ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಬಿಲ್ಡರ್‌ನ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಹಕ್ಕಾಗಿದೆ. NCDRC ಯಂತಲ್ಲದೆ, ರಾಜ್ಯ ಆಯೋಗವು ಅದನ್ನು ಕೇಸ್-ಟು-ಕೇಸ್ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದರ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದ ಅಗತ್ಯವಿದೆಯೇ ಎಂದು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಗ್ರಾಹಕರ ಕುಂದುಕೊರತೆಗಳಿಗೆ ತ್ವರಿತ-ಟ್ರ್ಯಾಕ್ ಮತ್ತು ಕಾಲಮಿತಿಯ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ಮೂರ್ಖ-ನಿರೋಧಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಬಿಲ್ಡರ್ ಮೇಲುಗೈ ಸಾಧಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುತ್ತಾನೆ. ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಗ್ರಾಹಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾಯ್ದೆ, 2019, ಮನೆ ಖರೀದಿದಾರರಿಗೆ ಈ ಅಸಂಗತತೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ವಿಫಲವಾಗಿದೆ. (ಲೇಖಕರು CEO, Track2Realty)
