लोकसभा ने अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद (संशोधन) विधेयक पारित किया

31 जुलाई, 2019 को लोकसभा ने अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद (संशोधन) विधेयक को मंजूरी दे दी, जो एक ध्वनि मत से अंतर राज्य नदी जल विवाद अधिनियम, 1956 में संशोधन करना चाहता है। अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद (संशोधन) विधेयक, 2019 की एक प्रमुख विशेषता, विभिन्न पीठों के साथ एकल न्यायाधिकरण का गठन और स्थगन के लिए सख्त समयसीमा तय करना है।

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बिल को पायलट करते हुए, केंद्रीय जल शक्ति मंत्री गजेंद्र सिंह शेखावतराज्यों के बीच नदी जल विवाद के समाधान के लिए गठित मौजूदा न्यायाधिकरणों ने मुद्दों को हल करने में विफल रहे हैं और दृष्टिकोण में बदलाव की जरूरत है। मंत्री ने कहा कि ऐसे उदाहरण हैं जब एक न्यायाधिकरण 33 वर्षों तक राज्यों के बीच विवाद को हल नहीं कर सका। न्यायाधिकरणों के पुरस्कारों के सख्त और समयबद्ध कार्यान्वयन की आवश्यकता को रेखांकित करते हुए, मंत्री ने कहा: “हमें पानी के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करना होगा, क्योंकि न तो अदालत और न ही न्यायाधिकरण पानी पैदा कर सकते हैं।” डेटा की विश्वसनीयता के बारे में सदस्यों द्वारा व्यक्त की गई चिंताओं पर, मंत्री ने कहा कि सरकार सब कुछ पारदर्शी बनाने की दृष्टि से, सभी आंकड़ों को सार्वजनिक करेगी। बहस के दौरान, विपक्षी दलों जैसे कांग्रेस और तृणमूल कांग्रेस ने आरोप लगाया कि प्रस्तावित कानून में राज्यों के परामर्श के लिए कोई प्रावधान नहीं है और संघीय ढांचे पर हमला था। अपने जवाब में, शेखावत ने कहा कि विधेयक का उद्देश्य स्थायी रूप से लंबे समय से चले आ रहे जल विवादों को दूर करना हैसभी दलों को इसे वापस करने के लिए उकसाया। उन्होंने कहा कि 2013 में सभी राज्यों से परामर्श किया गया था और फिर, मसौदा विधेयक एक स्थायी समिति को भेजा गया था। उन्होंने कहा कि बिल को अंतिम रूप देने से पहले बोर्ड ने इसकी सिफारिशें ली थीं।

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जल उपलब्धता के मुद्दे पर कई सदस्यों द्वारा व्यक्त की गई चिंताओं से सहमत होते हुए, उन्होंने कहा कि भारत में 18% टी हैवह दुनिया की आबादी लेकिन केवल 4% प्रतिपूर्ति पानी। उन्होंने कहा कि पानी का मुद्दा जलवायु परिवर्तन की तरह चिंता का विषय बन सकता है। प्रस्तावित कानून के तहत, सुप्रीम कोर्ट का एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश न्यायाधिकरण का प्रमुख होगा। आवश्यकता पड़ने पर गठित बेंचें होंगी। हालाँकि, विवाद सुलझने के बाद, बेंचें घायल हो जाएंगी। ट्रिब्यूनल को दो साल में अंतिम पुरस्कार देने के लिए बाध्य किया जाएगा और यह प्रस्तावित है कि जब भी यह आदेश देता है, तो निर्णय स्वचालित रूप से अधिसूचित हो जाता है। & #13;

1956 अधिनियम के वर्तमान प्रावधानों के अनुसार, एक राज्य सरकार के इस तरह के अनुरोध के साथ केंद्र सरकार के पास जाने के बाद एक न्यायाधिकरण का गठन किया जा सकता है और केंद्र न्यायाधिकरण के गठन की आवश्यकता के बारे में आश्वस्त है। वर्तमान में, नौ अधिकरण हैं, जिनमें कावेरी, महादयी, रावी और ब्यास, वंसधारा और कृष्णा नदी शामिल हैं।

विधेयक का विरोध करते हुए, कांग्रेस सदस्य मनीष तिवारी ने कहा कि प्रस्तावित कानून में सेंट के साथ परामर्श का कोई प्रावधान नहीं हैates, जो ‘संविधान पर हमला’ था। कांग्रेस सांसद ने कहा कि ट्रिब्यूनल के सदस्यों को चुनने के लिए चयन पैनल का गठन किया जाएगा, जिसमें राज्यसभा में विपक्ष के किसी भी नेता को शामिल करने या लोकसभा में सबसे बड़ी पार्टी के नेता को शामिल करने का कोई प्रावधान नहीं होगा। उन्होंने यह भी कहा कि विधेयक केवल बैठे न्यायाधीश के वर्तमान प्रावधान के बजाय एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश और डोमेन विशेषज्ञों की सदस्यता के लिए भी प्रदान करता है, और यह प्रस्तावित कानून के ‘पूरे उद्देश्य को हरा देता है। & #13;

द्रमुक के दयानिधि मारन ने कहा कि न्यायाधिकरण स्थापित करने से विवादों का समाधान नहीं होगा, जब तक कि पुरस्कार राज्यों पर बाध्यकारी नहीं होते। उन्होंने आरोप लगाया कि कर्नाटक ने कावेरी नदी के पानी न्यायाधिकरण के पुरस्कारों का पालन नहीं किया था और राज्य ‘अदालत की प्रत्यक्ष अवमानना’ में था। मारन ने यह भी कहा कि नदियों के राष्ट्रीयकरण के बिना, जल विवादों का समाधान नहीं होगा।

तृणमूल कांग्रेस के सदस्य कल्याण बनर्जी ने दावा किया कि वहाँ रहे हैंवर्तमान सरकार द्वारा राज्यों के साथ कोई भी परामर्श जब भी वह संविधान की समवर्ती सूची का मुद्दा नहीं उठाता है। भाजपा सांसद वरुण गांधी ने सुझाव दिया कि जीएसटी परिषद की तर्ज पर एक अंतर-राज्य जल परिषद का गठन किया जा सकता है, जो देश के विभिन्न राज्यों के बीच जल संबंधी सभी विवादों को देखेगा।

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PTI

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