महाराष्ट्रातील सोसायटीच्या वार्षिक सर्वसाधारण सभेचे नियम

महाराष्ट्र सरकारने आपल्या मॉडेल उप-नियमांनुसार सहकारी गृहनिर्माण संस्थांसाठी वार्षिक सर्वसाधारण सभा (AGM) आयोजित केली आहे.महाराष्ट्रातील सहकारी गृहनिर्माण संस्थांच्या आदर्श उपविधीनुसार, प्रत्येक गृहनिर्माण संस्थेने 30 सप्टेंबरपूर्वी वार्षिक सर्वसाधारण सभा (एजीएम) घेणे बंधनकारक आहे. 

गृहनिर्माण संस्थेची एजीएम

या AGM मध्ये त्या वर्षभरात झालेल्या सर्व महत्त्वाच्या घडामोडींचा आढावा घेतला जातो, खास करून ज्यांचा आर्थिक परिणाम असतो. यामुळे सदस्यांना सोसायटीच्या सर्व उपक्रमांबद्दल अपडेट राहायला मदत होते.

एजीएम झाली की, बैठकीचे इतिवृत्त रेकॉर्ड केले जातात.

सोसायटीची एजीएम कधी घ्यायची?

• या एजीएमचे नोटीस सोसायटीच्या सचिवाच्या स्वाक्षरीसह पाठवणे आवश्यक आहे.
• सभासदांना 14 दिवसांची नोटीस दिल्याशिवाय सोसायटीची एजीएम बोलवता येत नाही. 
• 14 दिवसांची गणना करताना, नोटीस जारी केलेली तारीख आणि बैठकीची तारीख वगळली जाईल.. 
• एकदा एजीएम बोलवली गेली की, ती रद्द होऊ शकत नाही, जोपर्यंत सहकारी न्यायालयाने ती अवैध ठरवणारा आदेश दिला नसेल.

 

गृहनिर्माण संस्थेच्या एजीएममध्ये कोण उपस्थित राहू शकतो?

एजीएममध्ये कामकाज सुरू करण्यासाठी ठराविक सभासदांची उपस्थिती गरजेची असते, ज्याला ‘कोरम’ म्हणतात. कायद्यानुसार, एजीएमसाठी कोरम बनवण्यासाठी किमान दोन तृतीयांश सभासद उपस्थित असायला हवेत, पण ही संख्या २० पेक्षा जास्त नसावी. त्यामुळे, लहान सोसायट्यांमध्ये कोरम तयार करणं कधी कधी कठीण होऊ शकतं, तर मोठ्या सोसायट्यांमध्ये फक्त 20 सभासद उपस्थित राहून कोरम तयार होऊ शकतो.

एजीएम सुरू होण्यापूर्वी किंवा ती संपल्यानंतर, उपस्थित सर्व सभासदांनी आपल्या फ्लॅट नंबरसह उपस्थितीवर स्वाक्षरी करायला हवी.

 

सोसायटी एजीएम सभेच्या नियमांनुसार कोरम नसताना काय केले जाते?

जर वेळेत म्हणजेच नेमलेल्या वेळेच्या अर्ध्या तासात कोरम पूर्ण झाला नाही, तर सभा त्या दिवशी नंतर एका तासासाठी किंवा 7 ते 30 दिवसांच्या आत पुन्हा घेण्यासाठी तहकूब केली जाईल. परत घेतलेल्या सभेत कोरम असणे बंधनकारक नाही, पण कमीत कमी दोन सभासद उपस्थित असले पाहिजेत, अन्यथा ती सभा होऊ शकणार नाही.

 

गृहनिर्माण संस्थेची एजीएम कशी आयोजित करावी?

आर्थिक बाबी

सोसायटीच्या एजीएमचा मुख्य हेतू म्हणजे सोसायटीच्या वार्षिक हिशेबांना सभासदांकडून मंजुरी मिळवणे आणि वार्षिक कामकाजाचा अहवाल स्वीकारणे. याच वेळी सोसायटीसाठी ऑडिटरची नेमणूकही केली जाते.

एजीएममध्ये चर्चा करावयाच्या इतर बाबी

वरील कामकाजाव्यतिरिक्त, एजीएम इतर कोणतीही बाब घेऊ शकते, जरी ती नोटीसमध्ये समाविष्ट केलेली नसली तरीही.

• समाजात ज्या सुधारणा करता येतील
• सदस्यांचे वर्तन, कार पार्किंग, मोकळ्या जागा, वागणूक, स्वच्छता इत्यादींबाबत तक्रारी.
• कर्मचाऱ्यांशी संबंधित बाबी जसे की नोकरी, पगार इ.
• नियोजित आणि आयोजित कार्यक्रम.
• इमारतीचे रंगरंगोटी करणे, लिफ्ट सिस्टमची दुरुस्ती करणे, सोलर पॅनेल लागू करणे किंवा लिफ्ट सिस्टम बदलणे यासारख्या भविष्यातील कोणत्याही योजना सादर करणे.
• निवडणुकीच्या तारखा.

जर एजीएमच्या अजेंडावर असलेले काही मुद्दे सोडवले असतील, तर उपस्थित सदस्य ठरवतील त्या तारखेपर्यंत सभा पुढे ढकलता येते, पण ती तारीख मूळ एजीएमच्या 30 दिवसांपेक्षा पुढची नसावी.

एजीएममध्ये योग्य नोटीस न देता खालील मुद्द्यांवर चर्चा होऊ शकत नाही:

1. सोसायटीतील सदस्यांना हकालपट्टी करणे
2. सोसायटीच्या उपविधींमध्ये सुधारणा करणे
3. सोसायटीचे विभाजन, एकत्रीकरण किंवा फाळणी करणे
4. सोसायटीच्या मालमत्तेचे हस्तांतरण

 

एजीएमला सदस्य उपस्थित न राहिल्यास काय होईल?

ऑगस्ट 2021 मध्ये, महाराष्ट्र सरकारने महाराष्ट्र सहकारी संस्था अधिनियम, 1960 च्या कलम 26 मधून ‘निष्क्रिय सदस्य’ची तरतूद काढून टाकली. त्यामुळे, सोसायटीतील सर्व पात्र सभासदांना 31 मार्च 2022 रोजी किंवा त्यापूर्वीच्या निवडणुकीत मतदान करण्याची परवानगी मिळाली, अगदी सर्वसाधारण सभेत उपस्थित राहण्याबद्दल कोणतीही अट न लागता.

यामुळे, ‘निष्क्रिय सभासद’ असलेल्या सदस्यांना मतदान किंवा हाऊसिंग सोसायटीच्या निवडणुकांमध्ये भाग घेण्याची परवानगी न मिळवणारा 2018 चा निर्णय आता लागू होणार नाही. 2018 मध्ये, महाराष्ट्र सरकारने अधिनियमात सुधारणा केली होती ज्यामध्ये असे सांगितले होते की, जर एखाद्या सदस्याने सलग पाच एजीएममध्ये उपस्थित राहिले नाही, तर त्याला ‘निष्क्रिय सदस्य’ मानले जाईल, ज्यामुळे त्याला मतदानाचा अधिकार आणि निवडणूक लढवण्याची संधी गमवावी लागेल.

 

गृहनिर्माण संस्थेच्या एजीएमचे कार्यवृत्त

एजीएमनंतर, समिती तीन महिन्यांच्या आत बैठकीच्या तारखेपासून एजीएमच्या कार्यवृत्ताचा मसुदा तयार करेल आणि त्यानंतर 15 दिवसांच्या आत तो सर्व सदस्यांमध्ये सामायिक करेल. अंतिम कार्यवृत्त सदस्यांच्या मंजुरीसाठी सादर केले जाईल. व्यवस्थापकीय समिती आणि सर्वसाधारण सभेच्या ठरावांमध्ये झालेल्या संघर्षाचे निराकरण सहकारी न्यायालयात केले जाईल.

 

पॉवर ऑफ ॲटर्नीधारक सोसायटीच्या एजीएमला उपस्थित राहू शकतो का?

लक्षात घ्या की इतर कोणतीही प्रॉक्सी व्यक्ती किंवा पॉवर ऑफ ॲटर्नी असलेली व्यक्ती सोसायटी सदस्य म्हणून एजीएममध्ये उपस्थित राहण्यास पात्र नाही.

 

नॉमिनी एजीएमला उपस्थित राहू शकतो का?

गृहनिर्माण संस्थेच्या एजीएममध्ये नामनिर्देशित व्यक्तींना उपस्थित राहण्याची परवानगी नाही. त्यांना कोणत्याही ठरावावर चर्चा करण्याची किंवा मतदान करण्याचीही परवानगी नसते. त्यामुळे, एजीएममध्ये फक्त मूळ सदस्यच उपस्थित राहू शकतात आणि त्यांचे अधिकार पूर्णपणे राखले जातात.

 

सह-मालक एजीएमला उपस्थित राहू शकतो का?

जर तुम्ही एका अपार्टमेंटचे सह-मालक असाल, तर जो व्यक्ती शेअर सर्टिफिकेटवर पहिले नाव आहे, ती व्यक्ती एजीएममध्ये उपस्थित राहू शकते. आणि जर ती व्यक्ती उपस्थित राहू शकत नसेल, तर दुसऱ्या क्रमांकावर असलेल्या व्यक्तीला पहिल्या सह-मालकाकडून लेखी परवानगी मिळाल्यास एजीएममध्ये येण्याची परवानगी आहे. त्यामुळे सह-मालकांच्या हक्कांमध्ये काही लवचिकता असते.

वाचकांनी विचारलेल्या एजीएम संबंधित प्रश्न

AGM MoM चा मसुदा AGM नंतर 6 महिन्यांनी प्रसारित केला जातो. या MoM ला त्यांच्या वैधतेसाठी आव्हान दिले जाऊ शकते का?

उपविधी क्र. 108 नुसार, समितीला प्रत्येक एजीएमच्या मसुदा इतिवृत्तांना अंतिम रूप द्यायला सभेच्या तारखेपासून तीन महिन्यांच्या आत आणि 15 दिवसांच्या आत ते सर्व सभासदांना पाठवायला हवे. समितीच्या बैठकांमध्ये या मसुद्यांना अंतिम रूप दिल्यानंतर, सदस्यांना 15 दिवसांच्या आत त्यांच्या सूचना आणि हरकती देणे आवश्यक आहे. हे सर्व काही मसुदा इतिवृत्ताच्या पुस्तकात नोंदवले जाईल, असं महाराष्ट्र सोसायटीज वेल्फेअरचे अध्यक्ष रमेश एस. प्रभू यांनी सांगितलं आहे.

प्रभू यांच्या मते, इतिवृत्तांना आव्हान देताना त्यातल्या तथ्यांचे आणि नियमांचे उल्लंघन करणाऱ्या निर्णयांना विरोध करायला हवे. उदाहरणार्थ, जर ठरावाने सेवा शुल्क चौरस फूटावरून आकारले जाणार असेल, तर हे नियमांचे उल्लंघन आहे.

उपविधी क्र. 108 प्रक्रियांच्या बाबतीत आहे. कार्यपद्धतीतील चुकांचा विचार सामान्यतः न्यायालयात मिनिटे बाजूला ठेवण्यासाठी केला जात नाही. निर्णय घेतला गेला तरी, जर तो नोंदवला गेला नसेल किंवा रेकॉर्डमध्ये काही विसंगती असेल, तर न्यायालय ते बाजूला ठेवू शकते.

याचिकाकर्त्याला सभेत उपस्थित असलेल्या सदस्यांच्या स्वाक्षरीसह पुरावे सादर करावे लागतील. उपविधीमध्ये दिलेल्या दिवसांचे पालन अनिवार्य नाही, आणि सहकार न्यायालयच अंतिम निर्णय घेईल की कार्यवाही कायदेशीर आहे की नाही.

सोसायटी सदस्यांना निमंत्रित न करता व्यवस्थापन समितीद्वारे उपसमिती स्थापन करता येईल का?

प्रभू यांच्या मते, महाराष्ट्र सहकारी संस्था अधिनियम, 1963 च्या कलम 73 आणि उपविधी क्र. 111 नुसार, सोसायटीचे व्यवस्थापन कायद्यानुसार स्थापन केलेल्या समितीकडे असते, ज्यामुळे या समितीच्या निर्णयांची अंमलबजावणी करण्यासाठी उपसमिती किंवा टास्क फोर्स नेमण्याचा विचार करावा लागतो. मात्र, अशा उपसमित्या किंवा कार्यदलांची स्थापना करण्यासाठी कोणतीही विशेष प्रक्रिया किंवा सदस्यांना आमंत्रित करण्याची तरतूद अधिनियम, नियम किंवा उपनियमांमध्ये नाही.

प्रभू पुढे म्हणतात की, उपसमिती किंवा टास्क फोर्सने घेतलेले निर्णय व्यवस्थापकीय समितीच्या अधिकारांतर्गत मानले जातात. उपविधी क्र. 137 नुसार, कोणत्याही उल्लंघनाबद्दल व्यवस्थापकीय समितीचे सदस्य एकत्रितपणे जबाबदार असतील. त्यामुळे, जर सदस्यांना अशा उपसमितीत सामील होण्यासाठी आमंत्रित केले नाही, तर ते या समितीच्या स्थापनेला आव्हान देऊ शकत नाहीत किंवा घेतलेल्या निर्णयांना बेकायदेशीर ठरवू शकत नाहीत.

किमान कोरम नसताना व्यवस्थापकीय समितीने घेतलेले निर्णय कायदेशीर आहेत का?

उपविधी क्र. 126 नुसार, समितीच्या बैठकांमध्ये प्रत्येक मुद्दा चर्चेसाठी येताना जर कोरम उपलब्ध नसेल, तर समितीला काहीही निर्णय घेण्याची परवानगी नाही. हे एक अनिवार्य नियम आहे, म्हणजेच याला गळून देणे शक्य नाही. त्यामुळे, कोरम नसल्यानंतर झालेल्या समितीच्या बैठकीतील निर्णय बेकायदेशीर ठरतील. जर एखादा सदस्य या निर्णयांना विरोध करायचा असेल, तर त्याने बैठकीचे प्रमाणित इतिवृत्त आणि हजेरी नोंद मिळवून त्यावर अपील करायला हवे.

तसेच, MCS कायदा, 1960 च्या कलम 77 मध्ये काही महत्त्वाचे तरतुदी दिले आहेत:

(इथे कलम 77 ची माहिती जोडली जाऊ शकते.)

 

कलम 77 – सोसायटीचे कायदे इ, काही दोषांमुळे अवैध ठरू नयेत

(1) सोसायटी, समिती किंवा कुठल्या अधिकाऱ्याने सोसायटीच्या कामकाजाच्या हितासाठी सद्भावनेने केलेले कोणतेही कृत्य, सोसायटीच्या रचना किंवा अधिकाऱ्यांच्या निवडीमध्ये काही दोष असल्याने अवैध मानले जाणार नाही.

(2) या कायद्याच्या अंतर्गत नियुक्त केलेल्या कोणत्याही व्यक्तीने सद्भावनेने केलेले कोणतेही कायद्यातील, नियमातील किंवा उपविधीत असलेले कृत्य, त्याची नियुक्ती रद्द झाल्यामुळे अवैध ठरणार नाही.

(3) सोसायटीच्या व्यवसायाच्या पुढाकाराबद्दल सद्भावना होती की नाही, हे निबंधक ठरवेल आणि त्याचा निर्णय अंतिम असेल.

यावरून असं दिसतं की, योग्य न्यायालय किंवा रजिस्ट्रार हा निर्णय घेईल की कोरम नसतानाही समितीने निर्णय घेतला का. उदाहरणार्थ, जर कोरम नसलेल्या समितीने जास्त व्याज मिळवण्यासाठी बँकेत अतिरिक्त रक्कम ठेवण्याचा निर्णय घेतला, तर तो बेकायदेशीर मानला जाणार नाही कारण तो सद्भावनेने केला होता. त्यामुळे, सोसायटीच्या कामकाजाला आव्हान देताना, पीडित व्यक्तीने तपासावे की व्यवहार कायद्यातील, नियमांमधील किंवा उपविधीतल्या कोणत्याही तरतुदींचं उल्लंघन करत आहे का, आणि त्यामुळे समाजाला काही नुकसान झालं का. अशा परिस्थितीत, कोरमची अनुपस्थिती निर्णयाची वैधता ठरवण्यात महत्त्वाची ठरते, असं प्रभू यांनी स्पष्ट केलं.

वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न

सक्रिय नसलेला सदस्य मतदान करू शकतो किंवा सोसायटीची निवडणूक लढवू शकतो का?

सक्रिय नसलेला सदस्य मतदान करण्यास किंवा सोसायटीची निवडणूक लढवण्यास पात्र नाही.

सहकारी गृहनिर्माण संस्थेची एजीएम आयोजित करण्यासाठी नोटिस कालावधी किती आहे?

सभासदांना १४ दिवसांची नोटीस दिल्याशिवाय सोसायटीची एजीएम बोलवता येत नाही.

प्रॉक्सी एजीएमला उपस्थित राहू शकतो का?

कोणताही प्रॉक्सी किंवा पॉवर ऑफ ॲटर्नी किंवा अधिकार पत्र धारक सोसायटीच्या एजीएममध्ये उपस्थित राहण्यास पात्र असणार नाही.

एजीएमचा उद्देश काय आहे?

सोसायटीच्या एजीएमचा मुख्य उद्देश म्हणजे सभासदांकडून सोसायटीचे वार्षिक हिशेब स्वीकारणे आणि मंजूर करणे आणि सोसायटीच्या कामकाजाचा वार्षिक अहवाल प्राप्त करणे.

एजीएम गैरहजर शुल्क आकारणारी सोसायटी घेऊ शकते का?

नाही, सीएचएस असल्यास कोणत्याही सदस्यासाठी एजीएम गैरहजर शुल्क आकारणे बेकायदेशीर आहे.

हाऊसिंग सोसायटीमध्ये वर्षातून किती वेळा एजीएम होऊ शकते?

30 सप्टेंबरपूर्वी वर्षातून एकदा एजीएम घेतली जाईल.

भाडेकरू एजीएमला उपस्थित राहू शकतात का?

नाही, ज्या व्यक्तीचे नाव विक्री करारावर प्रथम नमूद केले आहे तीच एजीएममध्ये उपस्थित राहू शकते.

कुटुंबातील सदस्य सोसायटीच्या एजीएमला उपस्थित राहू शकतात का?

नाही, केवळ CHS च्या सदस्याला एजीएममध्ये उपस्थित राहण्याची परवानगी आहे. सह-सदस्याच्या बाबतीत, शेअर सर्टिफिकेटवर पहिल्या नावाचा सदस्य अनुपस्थित असल्यास, दुसऱ्या नावाचा सदस्य पहिल्या सदस्याच्या लेखी परवानगीने उपस्थित राहू शकतो.

एजीएमला उपस्थित राहणे बंधनकारक आहे का?

एजीएमला उपस्थित राहणे सक्तीचे नसले तरी, एजीएमला उपस्थित राहणे हा एक चांगला सराव आहे.

एजीएमचे अध्यक्ष कोण?

गृहनिर्माण संस्थेचे अध्यक्ष एजीएमच्या अध्यक्षस्थानी असतात.

एजीएम वेळेवर व्हावी याची जबाबदारी कोणाची आहे?

एजीएम विहित कालावधीत पार पडेल याची खातरजमा करणे ही गृहनिर्माण संस्थेच्या व्यवस्थापकीय समितीची जबाबदारी आहे.

जर आमच्या लेखावर काही प्रश्न वा दृष्टिकोन असेल तर आम्हाला तुमच्याकडून ऐकायला आवडेल. यासाठी आमच्या मुख्य संपादक झुमुर घोष यांना jhumur.ghosh1@housing.com या ईमेलवर लिहा.