निर्माण परियोजनाएं अपनी प्रकृति से कई कारकों और परिस्थितियों पर निर्भर हैं, दोनों, निकट और अप्रत्याशित दोनों। हमारे देश में निर्माण परियोजनाओं को पूरा करने में देरी सामान्य है। अधिकांश निर्माण विवाद निर्माण परियोजनाओं में देरी से संबंधित और उत्पन्न होते हैं। COVID-19 महामारी की शुरुआत के बाद ही स्थिति और खराब हुई है।
निर्माण अनुबंध और 'सार का समय'
निर्माण अनुबंधों में, प्राथमिक प्रश्न यह है कि क्या समय अनुबंध का सार है। भारतीय अनुबंध अधिनियम, १८७२ की धारा ४६ और धारा ५५, अनुबंधों में समय अवधि से संबंधित हैं। सभी निर्माण अनुबंधों की समाप्ति तिथि होती है और यदि कोई समय निर्धारित नहीं किया गया है, तो अनुबंध को उचित समय के भीतर निष्पादित किया जाना है। निर्माण अनुबंधों में दिए गए समय के किसी भी विस्तार को आमतौर पर 'समय अनुबंध का सार नहीं है' के रूप में माना जाता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऐसे मामलों में जहां निर्माण अनुबंध प्रभावित पक्ष द्वारा देरी के कारण रद्द करने योग्य हो जाते हैं और प्रभावित पक्ष द्वारा समय का विस्तार दिया गया था, देरी के लिए नुकसान का दावा नहीं किया जा सकता है, जब तक कि नुकसान के लिए दावा नहीं किया गया हो समय विस्तार प्रदान करते समय। यह भी देखें: अपना खुद का निर्माण करने के लिए आवश्यक चेकलिस्ट मकान
निर्माण परियोजनाओं में देरी के कारण
देरी की घटनाएं नियोक्ता और/या ठेकेदार के कारण हो सकती हैं। नियोक्ता द्वारा की गई देरी के प्रमुख कारण हैं:
- साइट सौंपने में विलम्ब;
- परियोजना प्रबंधन सलाहकार (पीएमसी) की नियुक्ति में देरी;
- रेखाचित्रों के अनुमोदन में विलम्ब;
- समय पर नि:शुल्क निर्गम सामग्री की आपूर्ति में विलम्ब; तथा
- कुछ नाम रखने के लिए धन की कमी।
ठेकेदार द्वारा की गई देरी के प्रमुख कारण हैं:
- लामबंदी और/या अपर्याप्त लामबंदी में देरी;
- संयंत्र और मशीनरी की खरीद में देरी;
- उप-ठेकेदारों द्वारा विलंब;
- श्रम विवाद; तथा
- अनुमोदन प्राप्त करने में देरी, कुछ का नाम लेने के लिए।
समवर्ती विलंब और पेसिंग विलंब क्या हैं?
नियोक्ता और ठेकेदार दोनों के कारण होने वाले विलंब को समवर्ती विलंब के रूप में जाना जाता है। समवर्ती देरी को आमतौर पर दो या दो से अधिक घटनाओं की घटना के रूप में जाना जाता है, एक परियोजना के दौरान समवर्ती या समानांतर रूप से, जिनमें से एक नियोक्ता और दूसरा ठेकेदार के लिए जिम्मेदार है। समवर्ती विलंब भी होते हैं जहां दो या दो से अधिक विलंबित घटनाएं अलग-अलग समय पर उत्पन्न होती हैं और एक ही काम को प्रभावित करती हैं, जिनमें से एक नियोक्ता और दूसरा ठेकेदार के कारण होता है। पेसिंग देरी तब होती है जब ठेकेदार अपने काम को गति देते हैं नियोक्ता द्वारा की गई देरी के अनुरूप। पेसिंग में देरी आमतौर पर निष्क्रिय श्रम और मशीनरी के कारण लागत में वृद्धि को कम करने के लिए होती है, कुछ का नाम लेने के लिए।
देरी और अनुबंध के उल्लंघन के लिए मुआवजा
भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 की धारा 73 के प्रावधानों के तहत अनुबंध के उल्लंघन के लिए मुआवजे से निपटा जाना चाहिए। धारा 73 में प्रावधान है कि अनुबंध के उल्लंघन की शिकायत करने और नुकसान का दावा करने वाली पार्टी को नुकसान और क्षति को साबित करना होगा। अनुबंध के उल्लंघन के कारण ऐसी पार्टी द्वारा बनाए रखा। यह भी देखें: यहां बताया गया है कि आपको बिल्डर-खरीदार समझौते को अच्छी तरह से क्यों पढ़ना चाहिए
मालिक/ठेकेदार के कारण हुई देरी से निपटना
आम तौर पर, अधिकांश निर्माण अनुबंधों में, ठेकेदारों को अतिरिक्त समय प्रदान किया जाता है, देरी के लिए जो मालिक के कारण होते हैं और देरी के कारण अतिरिक्त मुआवजा भी सीमित मामलों में प्रदान किया जाता है। हालांकि, इस घटना में कि ठेकेदार के कारण होने वाले कारणों के कारण देरी हो रही है, तो ज्यादातर मामलों में मालिक अनुबंध के तहत निर्धारित परिसमापन नुकसान प्राप्त करने का हकदार है और ऐसी स्थिति में, ठेकेदार समय विस्तार प्राप्त करने का हकदार है। बिना किसी अतिरिक्त मुआवजे के। हालांकि, यह उजागर करना उचित है कि ठेकेदार और मालिक जिस तरह से विभिन्न प्रकार के विलंब से निपटते हैं, वह पूरी तरह से मालिक और ठेकेदार के बीच सहमत अनुबंध पर निर्भर करता है। आम तौर पर, निर्माण अनुबंध सभी प्रकार की देरी को कवर नहीं करते हैं (उदाहरण के लिए, समवर्ती देरी और पेसिंग देरी जो ज्यादातर अवसरों पर मालिक और ठेकेदार के बीच विवाद का कारण बनती है)। हालांकि, अधिकांश निर्माण अनुबंधों में आमतौर पर अनुबंध के तहत कार्यों को समय पर पूरा करने के संबंध में एक विशिष्ट खंड होता है, जिसमें यह भी कहा गया है कि समय सार का है, जो इंगित करता है कि ठेकेदार अनुबंध को समय पर पूरा करना सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है। .
अप्रत्याशित घटना और COVID-19 के दौरान परियोजना की समयसीमा का विस्तार
COVID-19 महामारी के प्रकोप और देश भर में लॉकडाउन लागू होने के बाद, निर्माण कानून की दुनिया में, क्षेत्रीय सीमाओं के पार, ' अप्रत्याशित घटना ' और 'कानून में बदलाव' के प्रावधानों की व्याख्या पर एक बड़ी बहस छिड़ गई है। '। हालांकि, डेढ़ साल से अधिक समय से जारी COVID-19 महामारी की वर्तमान स्थिति में, इसे अब दावा करने के बहाने के रूप में नहीं लिया जा सकता है। समय और नुकसान का विस्तार। एक विवेकपूर्ण ठेकेदार को निर्माण परियोजना की व्यावहारिक जमीनी वास्तविकताओं के बारे में पर्याप्त जानकारी होनी चाहिए। एक नई परियोजना के लिए बोली लगाते समय, ठेकेदार को संभावित बाधाओं / विफलताओं का आकलन करने के लिए उचित परिश्रम, निरीक्षण और स्वतंत्र मूल्यांकन करना चाहिए, जो ठेकेदार को नुकसान और / या अतिरिक्त मुआवजे का दावा करने से वंचित करेगा। (यिगल गेब्रियल एक भागीदार है और मोनिका सिंह एक वरिष्ठ सहयोगी है, खेतान एंड कंपनी में)