भारत में ट्रांजिट ओरिएंटेड डेवलपमेंट यानी तोड़ क्या है ?

शहरी आबादी में तेज़ी से वृद्धि के कारण, सरकार को आवासीय और व्यावसायिक उपयोग के लिए बुनियादी ढांचा प्रदान करने और दोनो ही क्षेत्रों के कार्यों का समर्थन करने के लिए सुविधाओं के निर्माण की आवश्यकता है, जैसे स्कूल, कॉलेज, मनोरंजन क्षेत्र, सामुदायिक केंद्र आदि। इस उद्देश्य को पूरा करने के लिए, प्रमुख सड़कों और सार्वजनिक परिवहन बुनियादी ढांचे को घनी आबादी वाले क्षेत्रों के आसपास विकसित करने की योजना बनाई गई है, ताकि यात्रा के समय को कम किया जा सके और काम वाली जगह पर चल कर पहुँचने की संस्कृति को प्रोत्साहित किया जा सके। यही एक पारगमन उन्मुख विकास (TOD) नीति का आधार है, जो परिवहन बुनियादी ढांचे और उनके आसपास मौजूदा विकास के बीच एक तालमेल बनाता है। इस अवधारणा को विस्तार से समझने के लिए, आईये हम जानते हैं की tod . क्या है और यह अचल संपत्ति बाजार को कैसे प्रभावित करता है।

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ट्रांजिट ओरिएंटेड डेवलपमेंट यानी TOD क्या है ?

सीधे शब्दों में कहें, टीओडी लैंड यूसेज और ट्रांसपोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर को जोड़ता स्थायी शहरी विकास केंद्र बनाने के इरादे से। हाई डेंसिटी पापुलेशन को ध्यान में रखते हुए इन सेंटर में मिक्स्ड लैंड यूसेज पॉलिसी के साथ चलने और रहने योग्य कम्युनिटी होंगी । इस योजना के तहत नागरिकों को खुले हरे क्षेत्रों, सार्वजनिक सुविधाओं और पारगमन सुविधाओं तक आसानी से पहुंच सकेंगे। दूसरे शब्दों में कहा जाये तो टीओडी लोगों, एक्टिविटीज, बिलिंगस और सोशल इंफ्रास्ट्रक्चर को एक साथ लाएगा।

पारगमन उन्मुख विकास के सिद्धांत

शहरी योजनाकारों के अनुसार, TOD ट्रांजिट कॉरिडोर के आसपास कॉम्पैक्ट मिश्रित-उपयोग के विकास पर ध्यान केंद्रित करता है, जैसे कि मेट्रो रेल, BRTS, आदि। इसमें पारगमन-उन्मुख विकास की सुविधा भी शामिल है जहां सामाजिक सुविधाएं चलने योग्य दूरी पर हों, जिससे एक स्थायी समुदाय का निर्माण होता है।

राष्ट्रीय पारगमन उन्मुख विकास नीति क्या है ?

राष्ट्रीय शहरी परिवहन नीति के अनुसार, तोड़ नीति प्रभाव क्षेत्रों में लागू किए जाने वाले 12 सिद्धांतों को परिभाषित करती है, जिन्हें ट्रांजिट स्टेशनों के तत्काल आसपास के क्षेत्र के रूप में भी जाना जाता है:

संख्या	सिद्धांत	परिभाषा
1	बहु-मोडल एकीकरण	परिभाषित प्रभाव क्षेत्र में एक उच्च गुणवत्ता, एकीकृत, बहु-मोडल परिवहन प्रणाली होनी चाहिए जिसका उपयोग निवासियों द्वारा सर्वोत्तम स्तर तक किया जा सके।
2	पूरी गलियां	सड़कें और फुटपाथ निरंतर और अबाधित होने चाहिए और उपयुक्त चौड़ाई वाले होने चाहिए। अतिक्रमण और पार्किंग की संभावना से बचने के लिए स्थानीय निकायों द्वारा बफ़र्स उपलब्ध कराए जाने चाहिए।
3	लास्ट माइल कनेक्टिविटी	प्रभाव क्षेत्रों से बाहर आने वाले क्षेत्रों में सार्वजनिक परिवहन उपलब्ध कराने पर जोर दिया जाना चाहिए। स्थानीय निकाय क्षेत्र के बाहर की आबादी को गैर-मोटर चालित परिवहन (एनएमटी) या फीडर बसें उपलब्ध कराने पर विचार करना चाहिए।
4	समावेशी आवास	प्रभाव क्षेत्रों में किफायती आवास आपूर्ति बनाने के लिए एफएआर (फर्श क्षेत्र अनुपात) का लगभग 30% आरक्षित किया जाना चाहिए।
5	अनुकूलित घनत्व	इस क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों की तुलना में प्रभाव क्षेत्रों में उच्च एफएआर और ज़्यादा जनसंख्या होनी चाहिए। शहर के आकार के आधार पर इन क्षेत्रों में एफएआर 300%-500% होना चाहिए।
6	मिश्रित भूमि उपयोग	यात्रा की आवश्यकता को कम करने के लिए, प्रभाव क्षेत्र को पैदल दूरी के भीतर खरीदारी, मनोरंजन और सार्वजनिक सुविधाएं जैसे स्कूल, खेल के मैदान, पार्क, अस्पताल आदि जैसी सुविधाएं प्रदान की जानी चाहिए।
7	इंटरकनेक्टेड स्ट्रीट नेटवर्क	प्रभाव क्षेत्र में छोटे और चलने योग्य ब्लॉकों का एक ग्रिड होना चाहिए जिसमें फुटपाथ और प्रकाश व्यवस्था, साइनेज इत्यादि जैसी सुविधाएं हों। सड़क नेटवर्क पैदल चलने वालों, साइकिल चालकों और एनएमटी उपयोगकर्ताओं के लिए सुलभ होना चाहिए।
8	एनएमटी नेटवर्क	प्रभाव क्षेत्रों में यात्रियों के लिए परिवहन का एक ऐसा माध्यम होना चाहिए जो गैर-मोटर चालित हो और सभी के लिए सुलभ हो।
9	ट्रैफिक नियंत्रण करना	स्थानीय निकायों को प्रभाव क्षेत्रों में गति को कम करने और वाहनों के यातायात को नियंत्रित करने के लिए आवश्यक उपायों पर ध्यान देना चाहिए। यह मुख्य रूप से पैदल चलने वालों और एनएमटी उपयोगकर्ताओं को एक सुरक्षित वातावरण प्रदान करने के लिए है।
10	प्रबंधित पार्किंग	प्रबंधित पार्किंग प्रदान करके निजी वाहनों के उपयोग को कम कराने के बारे में सोचा जाना चाहिए। यह प्रभाव क्षेत्र में पार्किंग बनाकर और पार्किंग क्षेत्रों की आपूर्ति को सीमित करके किया जा सकता है।
11	अनौपचारिक क्षेत्र का एकीकरण	अनौपचारिक क्षेत्र को आजीविका प्रदान करने के लिए मुख्य सड़कों पर विशिष्ट वेंडिंग जोन की योजना बनाई जानी चाहिए। यह सड़कों को और भी सुरक्षित बना देगा, क्योंकि ये वेंडिंग जोन ‘सड़क की आंखों’ के रूप में भी काम करेंगे। हालांकि, इस बात का ध्यान रखा जाना चाहिए कि ऐसे क्षेत्र पैदल चलने वालों की आवाजाही में बाधा न बनें और खुदरे क्षेत्रों के व्यवसाय को प्रभावित करें।
12	सड़क उन्मुख इमारत	प्रभाव क्षेत्रों में इमारतों को सड़क के किनारे तक अनुमति दी जानी चाहिए। यह सार्वजनिक स्थानों की प्राकृतिक निगरानी को बढ़ावा देने के लिए है। साथ ही, बिल्डिंग की स्थापन को पैदल यात्री सुविधाओं के अनुसार होना चाहिए ।

भारत में पारगमन उन्मुख विकास की आवश्यकता क्यों है ?

चूंकि भारतीय शहर तेज़ी से शहरीकरण कर रहे हैं, इसलिए शहरों को रहने योग्य, स्वस्थ और स्मार्ट बनाने के लिए ट्रांजिट कॉरिडोर का कुशलतापूर्वक उपयोग करना और परिवहन बुनियादी ढांचे के साथ भूमि उपयोग को एकीकृत करना महत्वपूर्ण हो गया है। नतीजतन, केंद्रीय शहरी विकास मंत्रालय ने शहरीकरण की चुनौतियों का समाधान करने के लिए ‘राष्ट्रीय पारगमन उन्मुख विकास (टीओडी) नीति’ तैयार की है।

नीति का उद्देश्य महानगरों, मोनोरेल और बस रैपिड ट्रांजिट (बीआरटी) कॉरिडोर जैसे बड़े पैमाने पर शहरी पारगमन गलियारों के करीब रहने को बढ़ावा देना है। जबकि शहरी स्थानों के प्रबंधन के लिए कार्यान्वयन

रणनीति राज्य सरकारों के पास है, राष्ट्रीय टीओडी नीति एक दिशानिर्देश के रूप में कार्य करती है और पारगमन उन्मुख विकास (टीओडी) को बढ़ावा देने के लिए राज्य / शहर-स्तरीय नीतियां तैयार करने में मुख्या भूमिका निभाती है।

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भारत में पारगमन उन्मुख विकास की केस स्टडी / उदाहरण

अहमदाबाद स्टेशन–स्तरीय तोड़

उच्च एफएसआई को ट्रांजिट कॉरिडोर के साथ आवंटित किया गया है, जो 8 से 4 के बीच है। 2.2 का अतिरिक्त एफएसआई स्थानीय निकायों से खरीद के लिए भी उपलब्ध है।
ट्रांजिट कॉरिडोर के 250 मीटर के भीतर की संपत्तियों पर ‘बेहतर शुल्क’ लागू होता है।
परिवहन निधि का हिस्सा बनने के लिए एफएसआई को बेचने से होने वाली आय।

दिल्ली क्षेत्र स्तरीय तोड़

मेट्रो कॉरिडोर से 500 मीटर के भीतर के क्षेत्र टीओडी नीति के अंतर्गत आते हैं। इसमें दिल्ली के शहरी क्षेत्र का 20% हिस्सा शामिल है।
इस कॉरिडोर में भूमि के मिश्रित उपयोग को बढ़ावा देना: लगभग 50% क्षेत्र निर्मित संरचनाओं के लिए, 20% सड़कों के लिए और शेष क्षेत्र हरी खुली जगहों के लिए आरक्षित है।
पैदल शॉर्टकट के लिए नियोजित बेहतर सड़क नेटवर्क।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)

TOD से क्या तात्पर्य है?

TOD का अर्थ है ट्रांजिट ओरिएंटेड डेवलपमेंट, जिसका अर्थ है आवासीय और सामाजिक बुनियादी ढांचे के साथ एकीकृत सार्वजनिक स्थान बनाना।

क्या पारगमन उन्मुख विकास अच्छा है?

हां, टीओडी शहरी क्षेत्रों के समग्र विकास को बढ़ावा देता है और सामाजिक समुदायों के लिए स्थायी प्रथाओं को प्रोत्साहित करता है।

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Surbhi Gupta